按照县委安排，县委第九轮巡察第一巡察组于2025年10月11日至12月19日对县委办公室开展巡察。2026年1月20日，县委第一巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、落实整改责任情况
（一）落实整改责任方面
县委办公室始终高度重视，将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，及时召开室务会、专题民主生活会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，统一思想、凝聚共识。切实履行巡察整改主体责任，构建“主要负责人负总责、班子成员分工抓、相关责任人具体办”的整改工作格局。建立巡察整改调度机制，先后召开6次室务会专题研究巡察整改工作，定期向纪检监察、组织等部门汇报进展情况6次。坚持推动闭环落实，规范建立整改台账，强化过程督查问效，确保整改到位一项、销号一项。截至目前，制定的81条整改措施已全部完成整改。同时县委办公室将巡察整改作为树立和践行正确政绩观学习教育的重要内容，引导党员干部提高政治能力、树立正确政绩观，切实把整改成效转化为推动高质量发展、增进民生福祉的实际成果。
（二）主要负责人落实整改责任方面
县委办公室主要负责人切实担负起巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，对重点问题整改主动抓、抓到底、抓出成效，常态督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。主要负责人主动研究部署、协调推动、督办落实，先后召开整改动员会、推进会、专题民主生活会，明确整改措施、责任主体和完成时限，有力推动做深做实巡察“后半篇文章”。牵头研究解决难点堵点问题，部署推进阶段性整改任务，对进展滞后事项现场交办、跟进督办、限期整改，累计牵头攻坚重难点问题5个，开展督查督办11次，完善机关制度3项，确保反馈问题真改实改、改到位、改彻底、不反弹。
（三）领导班子其他成员落实整改责任方面
领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域存在的问题，加强对分管领域巡察整改工作的领导和指导，推动职责范围内巡察整改任务落实到科室、落实到人头。定期听取分管领域巡察整改情况汇报，研究推动解决重点难点问题，通过调研指导、检查督导等方式，推动整改落到实处，累计开展分管领域问题整改督查督办110余次。
二、对县委办公室巡察反馈问题整改落实情况
（一）“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面不够深入，履行‘三办三服务’职责有差距”问题整改落实情况
1.关于“落实县委‘1116’总体工作思路有差距”方面。
（1）充分发挥“885”工作机制牵头作用有差距。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是充分发挥“885”总专班办公室统筹协调作用，压实各分专班、专项领域行业牵头部门、各指标牵头责任单位的责任，强化数据核对、问题跟踪，上半年召开调度会10次，专题研究单项指标和问题清单。二是认真研究《党建统领“885”工作综合评价体系202603版》，细化评价体系，形成《“八张报表”指标体系（202603版）责任分解方案》下发至各责任单位。三是报表成效清单成绩亮眼。2026年一季度，“八张报表”3张报表位列渝东北前3，“八张问题清单”居全市第1、渝东北第1；二季度“八张报表”档次排序居全市第4、渝东北第1，“八张问题清单”居渝东北第2。
（2）推进数字重庆建设成效不够明显。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是持续开展物联感知资源接入，高层建筑消防物联感知接入覆盖率达100%。二是加快打造可信数据空间、高质量数据集，三峡交易中心企业可信数据空间已初步建成。申报行业侧高质量数据集5个。邀请重庆大学专家面向县内企业开展数据价值评估、资产入表等专题培训，联合西南证券、重庆三峡融资担保集团、县属国企持续开展数据资产ABS相关工作。三是强化应用实战实效，自主开发的8个入账应用，其中3个已并入市级应用，1个退出一本账。四是“渝快政”工作群督导平台反馈问题整改2次，2025年度平台反馈问题均已清零。五是编制《“公车在线”应用管理员常用板块使用介绍》，开展线上培训1次、督导6次，各单位均按要求录入，问题数据均第一时间跟踪处理、动态清零。
（3）推动全面深化改革不够有力。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是按照县委深改委工作部署，召开全县进一步全面深化改革推进大会、专题会5次，研究全县改革相关工作。各改革专项小组组长、副组长累计召开33次会议，分领域研究案例培育、项目推进等工作。二是县委改革办持续深化“周报告”工作要求，多渠道、多途径收集各部门改革项目推进等情况，梳理形成周报告或改革工作动态，并发送至各专项小组群，督促各部门落实。按照实际情况更新问题清单，并同步将问题转化为“微改革”项目，推进解决问题。三是今年以来已累计刊发《一周改革动态》8期，通过工作动态定期晾晒2—3个改革项目推进情况，调查研究1—2个改革项目，并提出意见建议。四是制定《2026年“微改革”项目生成审批表》，督导各部门聚焦全县性大会指出问题，生成“微改革”项目，目前已累计生成“微改革”项目3个。五是运用全县“1116”总体工作思路形成的体制机制和国家级（市级）试点改革任务生成20项改革项目，并纳入《为建设全面深化改革先行区贡献忠县力量2026年行动方案》中“探索创新一批”推动落实，目前方案已印发，已将4个试点项目纳入“跟踪对接一批”，根据试点推进情况适时转化为“探索创新一批”推动落实。
（4）督查督办“闭环效应”有待提升。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是加强交办事项督导，每周调度1次，跟踪推进情况，实现闭环管理。截至目前，交办事项均有序推进，未出现领导催办情况。二是迭代完善《交办事项工作台账》，全面梳理交办事项，实行全流程闭环管控，确保各项任务落到实处。截至目前，交办事项完成率87.8%，未完成事项均有序推进，无滞后事项。三是采取“四不两直”方式开展专项督查，听真话、摸真情、取真经、求真知，对重点任务事项全程跟踪问效，通过现场办公、专题研究、点对点督导等形式，推动重点任务事项高质量落地见效。截至目前，形成专项督查报告16个。
2.关于“强化以文辅政，履行服务保障职责不够到位”方面。
（1）重要文稿审核把关不严。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：建立起草人自审、科室负责人初审、分管领导复审、主要领导终审的“四级联审”制度，扎实开展重要文稿等级评定，文稿A档占比达100%，在市委办公厅2025年度信息报送工作质效评估中获评“好”等次，全年实现文稿信息“零差错”。
（2）调查研究不够深入。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是围绕“忠县柑橘产业高质量发展”深入乡镇调研，形成《关于忠县柑橘产业高质量发展的调研报告》，转化为《忠县柑橘产业高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》；成功举办2026年忠县柑橘产业高质量发展大会暨“忠州橙汁”区域公用品牌发布活动，持续提升“忠州橙汁”知名度。二是协同县发展改革委、县住房城乡建委等单位聚焦“双50”城市发展，认真开展城市空间布局和新城开发调研，科学论证“城往哪里拓”“人从哪里来”，高质量完成县委十五届八次全会材料，为加快建设50平方公里、50万人的现代化人民城市强化了顶层设计、指明了方向路径。召开县委办公室领导班子大兴调查研究之风专题民主生活会，全面提升调查研究质效、参谋辅政水平和履职尽责能力。三是用好一线调查、会商研究、比较研究等方式，深入部门、乡镇、企业开展各类调查研究，摸清吃透实际情况，高质量完成县委经济工作会议、县委农村工作会议等重要会议文稿起草任务，确保文稿内容贴合县情实际、顺应发展趋势、体现前瞻导向。
（3）服务保障不够精细。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：进一步明晰工作流程，强化总体把控、细节把控、过程把控，形成会议一张图、接待一张图、活动工作方案模板等实操工作规范，兜住底、兜准底、兜好底。2026年全县各项重大活动、重要政务接待均实现安全、顺畅、圆满。
3.关于“落实意识形态工作责任制有差距”方面。
（1）谋划研究安排部署不到位。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：将意识形态工作纳入全年工作要点和重要议事日程，室务会每年专题研究不少于2次。2026年4月、7月召开室务会专题研究意识形态工作，推进责任落实、工作落实。
（2）网络阵地风险监管不到位。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：开展终端安全防护常态化排查工作，限期完成设备安装部署，同步对全办计算机进行全覆盖排查，“山城侠”安装率达100%。开展办公终端检查，及时消除网络风险隐患7起，切实筑牢网络阵地安全防线。
4.关于“防范化解重大风险有短板”方面。
（1）落实机要保密要求不到位。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是2026年3月，前往白石镇、官坝镇、石黄镇开展现场核查，完成政审和上报备案工作。二是制作下发《保密工作指南》，指导全县各级各部门清理涉密文件，督导4家单位完成整改，持续加强保密教育。三是下发《关于开展2026年保密自查自评督查和电子政务内网巡检工作的通知》，历时3个月全面完成全县网络安全巡检巡查工作。
（2）安全隐患排查整治不彻底。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是完成大剧场舞台机械维保、消防安全整改和监控硬盘、监控设备安装更换工作，安全性能得到进一步提升。二是开展行政中心外墙瓷砖整修，消除瓷砖脱落安全隐患。三是落实行政中心物业、安保每日“双巡查双报告”制度，整改隐患16项、领导带队安全检查13次，全年未发生安全事故。
（二）“整治群众身边不正之风和腐败问题不够到位，解决群众急难愁盼问题仍有短板”问题整改落实情况
5.关于“‘一把手’履行全面从严治党第一责任人责任不到位”方面。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：县委办公室主要负责人坚决扛起政治责任，牵头制定2026年度全面从严治党主体责任清单、办公室工作作战图，将全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，切实推动管党治党责任落地见效。2026年4月、7月召开室务会专题研究全面从严治党工作。
6.关于“落实全面从严治党政治责任不够有力”方面。
（1）谋划安排不到位。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真研究梳理形成《2026年度全面从严治党主体责任清单》，将责任内容转化为具体任务措施，逐项明确具体职责、完成时限和工作标准（作战图），做到履职无遗漏、尽责全覆盖。2026年4月、7月召开室务会专题研究全面从严治党工作。
（2）开展警示教育不够深入。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：深化典型案例以案促改促治警示教育，持续丰富警示教育内容形式，将严重违纪违法案件作为民主生活会反面典型案例开展深刻剖析，邀请县纪委监委驻县委办公室纪检监察组组长开展节前廉政教育3次，常态化抓好警示教育。
7.关于“重点领域廉洁风险防控有短板”方面。
（1）执行财务制度不到位。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：严格执行“三重一大”制度，规范资金使用审批程序，进一步明确审批权限、支出标准和报销流程。对大额支出严格落实集体研究、逐级审批程序，确保每一笔资金流向清晰、手续完备、使用规范、监管闭环，不断深化用制度理财、管账。
（2）工会会费收取不规范。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：认真学习贯彻《重庆市总工会关于印发重庆市基层工会经费收支管理实施细则的通知》，严格按照规定收取会费。
（3）公车监督管理不严格。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：修订完善《车辆管理制度》，进一步明确车辆调度、使用审批、定点停放、节假日封存等各环节操作规范。实行公务用车事前申请、分级审批制度，严格落实用车事由、时间、路线等信息报备，做到用制度管车、管人、管事。
（三）“落实党建主体责任不够，抓基层党组织建设有差距”问题整改落实情况
8.关于“基层党建工作有待加强”方面。
（1）党建主体责任落实不到位。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：严格落实党建工作责任制，2026年4月28日专题研究党建工作。
（2）组织生活不规范。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是县档案馆党支部严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度要求。2026年1—6月，召开支委会10次，党员大会9次，开展主题党日活动6次，支部书记上党课2次。二是县档案馆党支部严格落实民主评议党员制度。2025年组织生活会民主评议党员，提出相互批评意见共53条，并逐条落实整改。三是县档案馆党支部进一步丰富组织生活形式。通过学习研讨、观看视频、典型案例分析等方式，不断提升支部组织生活质量和实效。四是县委办公室机关第二党支部制定《机关二支部2026年度“三会一课”学习计划》，按期召开支委会6次、季度党课2次。五是县委办公室机关第二党支部建立政治生日台账，按月组织政治生日活动，通过重温入党誓词、发放政治生日贺卡、开展谈心谈话等增强党性锤炼，进一步提升党内组织生活质量。六是县委办公室机关第二党支部严格按照民主评议党员工作流程，已于2026年3月24日规范开展组织生活会和民主评议党员。
（3）党支部班子建设不够有力。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是县档案馆党支部严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度，按照《忠县基层党组织换届选举工作操作手册》要求，于2026年4月30日规范完成支部换届工作。二是县委办公室机关第二党支部重新学习选举规定，定期排查各支部班子配备情况，对排查发现的缺额问题，严格在1个月内启动补选程序。
（4）指导落实“第一议题”制度不够到位。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是县委办公室于2026年5月对各支部落实“第一议题”情况开展检查，“第一议题”制度全面落实到位。二是压实支部书记第一责任人责任，县委办公室机关第二党支部、县机关事务中心党支部召开支委会13次，全部严格执行“第一议题”制度。三是县委办公室机关第二党支部2026年1月支委会专题研究“第一议题”制度落实工作，明确支委班子职责分工，“第一议题”制度严格落实。
9.关于“落实决策制度不到位”方面。
（1）指导下属单位议事决策不规范。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是县委办公室严格执行“三重一大”制度，2026年研究审议下属单位“三重一大”事项5个，切实加强对下属单位决策事项监督把关。二是县机关事务中心组织学习“三重一大”制度，规范议事流程，严格落实会前充分酝酿、会中集体讨论、会后按程序报审工作机制，确保议事决策民主规范、程序完备。
（2）落实《中国共产党工作机关条例》不到位。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：县委办公室于2025年12月9日召开室务会深入学习贯彻新修订的《中国共产党工作机关条例》，修订完善室务会议事规则，明确参会及列席人员范围，并严格执行。
（3）督促落实重要决策“一调三征求、三审四评估”工作机制不严格。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：严格落实重要决策“一调三征求、三审四评估”工作机制，针对相关采购事项，通过意向公开、需求调查、公开招标等程序，确定合作企业并公布定点名单，保障工作有序推进。
10.关于“执行选人用人政策程序不严格”方面。
（1）动议环节不规范。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：县档案馆认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，2026年3月2日馆领导班子会议规范开展晋升三级主任科员的动议环节工作，2026年3月12日县委办公室室务会同意动议。
（2）晋升程序不规范。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《中共忠县县委组织部关于做好公务员职级晋升工作的通知》等政策文件，按照职级晋升动议、预审、推荐测评、确定晋升人选、公示、办理任职、备案等程序开展晋升工作。
（3）执行回避制度不严谨。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：组织学习《工会基层组织选举工作条例》，进一步精准理解、规范执行回避制度，2026年研究职务免去、试用期转正事宜时，涉及干部均回避。
11.关于“干部日常监督管理不够严格”方面。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：修订完善《临聘人员管理办法》，明确“因事设岗、计划审批、公开招聘、择优聘用”原则，实行临聘人员总量控制和事前审批，划定用人岗位边界，严禁在财务、人事、涉密等重要岗位使用临聘人员。
（四）“压实巡察整改责任不够有力，推动真改实改有差距”问题整改落实情况
12.关于“落实整改主体责任有差距”方面。
整改状态：已完成整改并长期坚持。
整改成效：一是档案馆新馆建设已纳入“十五五”规划和2026年重点项目建设。二是先后考察学习了市档案馆及5个区县档案馆建设情况，按《档案馆建设标准》规定测算了库房及其他建筑所需面积。三是相关县级部门对备选地块进行了多次实地踏勘，2026年8月26日专题研究档案馆新馆建设相关事宜，当前正就项目选址布局进行论证。
三、下一步工作安排
县委办公室将紧紧围绕全县“1116”总体工作思路，以更高站位、更严标准、更实作风，强化党建统领，全力服务现代化新忠县建设大局。
一是进一步强化思想认识。始终将政治建设摆在首位，健全完善“第一议题”跟踪落实机制，引导党员干部在深学细悟中筑牢忠诚根基，在贯彻落实中体现担当。持续严肃党内政治生活，不断增强“政治三力”。严格落实主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，坚持整改标准不降、工作力度不减，持续巩固深化整改成效。
二是进一步健全工作机制。建立完善常态化整改巩固机制，对已整改问题适时开展“回头看”，对复杂难点问题定期研究整改进展，及时研判解决整改过程中的堵点难点问题。带头执行意识形态工作责任制、民主集中制和重要决策“一调三征求、三审四评估”，以经得起巡视巡察、审计督查和历史检验的标准健全管理机制、做实内部管理。同时坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时总结整改经验，进一步促进办公室“三办三服务”提质增效。
三是进一步深化成果运用。坚持举一反三、标本兼治，以巡察整改为契机，全面梳理制度短板，健全完善管人管事管权的长效机制，持续提升参谋辅政、统筹协调、督促检查、服务保障的能力水平。持续深化政治机关建设，全面提升新时代“三办三服务”水平，全力当好县委“坚强前哨”和“巩固后院”。
欢迎广大干部群众对县委办公室巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：023-54232431。
中共忠县县委办公室
2026年9月22日
编辑：熊 浩
发布：梅 杨
审核：杜 玲
