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中共忠县统计局党组关于十五届县委第九轮巡察整改进展情况的公示

按照县委安排,县委第二巡察组于2025年10月10日至12月15日对县统计局党组开展巡察。2026年1月20日,县委第二巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3个方面14个问题31种表象,制定了64条整改措施,已完成整改64条。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实整改责任情况

(一)党组落实整改责任方面

县统计局党组高度重视并坚决落实政治巡察要求,切实扛起巡察整改的主体责任,局党组第一时间召开党组(扩大)会议,第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,全面通报巡察反馈意见,主动认领问题。先后召开党组及专题会议10次,研究制定整改方案,建立问题、任务、责任“3张清单”,全程调度推进情况,确保整改方向不偏、力度不减,推动整改落地见效。

(二)主要负责人落实整改责任方面

党组书记、局长认真履行巡察整改“第一责任人”职责,组织学习领会习近平总书记关于巡视整改的系列重要讲话精神,传达县委主要领导关于巡察整改的讲话要求等重要内容,始终把巡察整改作为践行“两个维护”的实际行动,带头抓、亲自管、靠前督,以上率下带动全局整改工作走深走实。先后主持召开整改工作推进会6次,带头认领涉及领导班子建设、干部队伍管理、统计服务能力等关键领域的“硬骨头”事项15项,实行“周调度、月研判”,确保问题真改实改、清仓见底。

(三)领导班子其他成员落实整改责任方面

班子成员严格履行“一岗双责”,对照反馈问题清单,逐条认领分管领域整改事项,主动承担起整改责任,通过专题民主生活会、党组会、干部职工会等,剖析问题根源,谋划整改举措。坚持整改与治理同步推进,围绕统计数据生产、发布、监督等关键环节,组织全面梳理廉政风险点34个,逐项制定防控措施39条,完善党组工作、财务管理、公车使用等6项制度,推动整改工作常态化长效化。

二、对县统计局党组巡察反馈问题整改落实情况

(一)“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够深入,统筹推进统计工作高质量发展作用发挥不充分”问题整改落实情况

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位

(1)统计法律法规贯彻落实不力。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是23家企业失实数据已全部修正到位,23家应退未退及入库不合规的企业及时退库。二是2025年12月4日在万达广场开展集中统计法治宣传,发放宣传册1000份。三是在各专业业务培训会上培训统计法治内容20余次,并围绕统计法治在县委党校授课2次,累计培训100余人。四是加大数据核查力度,截止8月底共核查企业488家次。制定印发2026年执法检查计划,扩大了检查范围,目前已完成检查14家。五是印发《2026年防治统计造假工作要点》,要求各级党员、干部进一步树牢正确政绩观,进一步强化防治统计造假意识。六是印发《统计法律法规和规范性文件解读》,推动全县各级各部门及时跟进学、全面系统学,切实增强统计法治意识;班子成员通过“走宣解”、业务指导等多种形式送法入企,提升企业统计法治意识。

(2)落实统计监督职能不到位。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是对在库而未达规企业进行实地走访,寻找未达规原因。二是提取税务数据比对,通过比对查看税务数据与统计数据的匹配度,评估企业统计报表的真实性。三是对确实未达规企业进行清理。2025年全年共退库38家。

2.落实统计工作基础规范化建设要求不到位

(1)督促指导统计基础基层工作有短板。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是制定《忠县关于夯实统计基层基础工作提升数据质量的管理措施》,建立《忠县农业农村统计村级数据调查台账》,每年度分乡镇(街道)、分村(社)完善各类报表档案资料整理,包括封面、目录、表式等内容,做到规范有序存放。二是各专业人员通过业务群常态化开展业务指导。通过培训讲解、课后测试、实地指导等方式,基层报表质量稳步提高,逻辑差错明显减少。三是各指导组全面下乡,分组查看基础资料并提出整改、完善意见。

(2)农业农村统计调查工作不扎实。

整改状态:已整改完成并长期坚持。

整改成效:一是制订《住户收支调查辅助调查员工作考核方案》,明确工作规范。二是2026年召开三次调查员季度业务培训会,进一步提升调查员业务水平。三是2026年1-8月走访记账户66户,加大访户与业务指导频次。四是对2026年一季度、二季度记账工作开展审核,督促各乡镇(街道)调查点及时完成整改。五是印发了一季度、二季度住户调查工作情况通报,提出问题整改要求。,六是根据调查员工作实效,发放调查员补贴,促进工作规范与记账质量。

3.统计服务高质量发展不够精准

(1)跨部门协作机制不健全。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是对4家企业已进行出库处理。二是通过比对税务数据,对2家产值较大,但税务数据明显较低的2家企业进行于2026年2月进行出库处理。

(2)发挥统计信息服务作用不到位。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是微博更新发布频次稳定规范,日常运营维护机制全面健全到位。二是常态化地做好了政府门户网站相关栏目内容保障,做到了工作动态、统计数据、数据解读、政策文件及时规范发布,信息公开时效、质量和规范化水平明显提升。

(3)主动服务意识有差距。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是按时编印《统计快报》,及时发送各个部门并在政务公开网站上发布。二是按时制作并对外公布《统计公报》,2025年统计公报已制作完成,已于4月底发送和挂网发布。三是按时编印《领导干部手册》、《统计年鉴》,待完成编印后及时发送和挂网发布。

4.落实意识形态工作责任制不到位

(1)谋划研究不足。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是2026年3月印发了《党组工作规则》(忠统计党组〔2026〕1号),明确每年至少两次专题研究意识形态工作。二是2026年2月27日、6月25日召开党组会,专题研究意识形态工作,班子成员作了意识形态工作汇报,党组书记对加强意识形态工作领导、共同维护意识形态安全作了强调。

(2)履行意识形态工作“一岗双责”不到位。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是党组书记约谈了班子成员,通过谈话提醒,班子成员进一步加强对意识形态工作重要性的认识。二是加强对分管领域意识形态工作的领导,按照“一岗双责”,6名班子成员分别于2026年2月27日、6月25日在党组会上汇报了意识形态工作情况。三是2025年度民主生活会与年度述职,班子成员均报告了意识形态工作责任制落实情况。

(3)落实网络信息审核制度不严。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是责任体系进一步压实,严格执行“谁主管谁公开、谁公开谁负责”,编辑、审核、发布全环节定人定责,三级审核机制运转顺畅。二是发布质量显著提升,全面落实“三审三校”制度,常态化开展日常监测与季度自查,错敏信息、失效内容实现动态清零。三是长效机制基本形成,建立起全流程管理闭环,未再发生文字错误及表述不规范等问题,政务信息公开规范化水平全面提高。

(二)“整治群众身边不正之风和腐败问题不够有力,廉洁风险防控有短板”问题整改落实情况

5.“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任有差距

(1)县统计局党组书记落实“亲自部署、亲自过问全面从严治党工作”要求不到位。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是党组会上组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。二是党组书记牵头制定2026年全面从严治党责任清单。三是2026年3月31日召开党组会,党组书记牵头研究党组、一把手、班子成员落实全面从严治党责任清单。

6.落实全面从严治党主体责任有差距

(1)系统谋划不到位。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是印发了《党组工作规则》(忠统计党组〔2026〕1号),明确每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作。二是认真落实分管领域全面从严治党责任,分别于2026年3月23日、7月20日召开党组会专题研究全面从严治党工作,班子成员分别汇报了工作开展情况。

(2)履行“一岗双责”不到位。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是局党组理论学习中心组第一次专题学习会上,深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想论述以及在中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作时的重要讲话精神。二是分管领导牵头,及时指导分管科室开展廉政风险点排查,共梳理廉政风险点34个,制定防控措施39条。三是2026年元旦、春节、五一等节假日,通过职工会议或渝快政工作群等方式,开展了廉政风险提醒,廉政意识进一步加强。

7.重点领域廉洁风险防控存在薄弱环节

(1)执行财经纪律不到位。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是组织职工开展专题学习,紧扣中央八项规定精神,系统研学公务接待管理相关制度文件。二是健全公务接待全流程管控机制,严格落实事前审批要求。

(2)制度建设有短板。

整改状态:已完成整改。

整改成效:重新修订完善财务管理制度,并在职工会上对差旅费政策进行了学习,严格按照财经纪律审批差旅报销单。

(3)公车管理制度执行不到位。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是公车使用管理全面规范,落实公车公用,专人管理,依规派遣。二是公车运维管理规范有序,规范车辆维修审批流程。三是强化驾驶员安全培训与日常管理。

(4)固定资产管理存在漏洞。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是16台便携式计算机已根据财务票据录入固定资产账。二是安排专人全面摸排单位现有固定资产,更新固定资产卡片与台账,明确使用人或保管人。

8.执行中央八项规定及其实施细则精神不到位

(1)违规报销出差费用。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是通过谈话提醒,进一步厘清报销政策边界,规范差旅报销。二是制度体系全面完善,报销规范刚性增强。三是建立差旅日期台账,杜绝违规报销出差费用问题再次发生。。

(2)违规发放补助。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是通过谈话提醒,筑牢思想防线,深刻认识津补贴、补助发放管理的刚性要求。二是以此次整改为契机,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,引导干部职工树牢规矩红线意识。三是整改后政策执行更加严格、审批流程更加规范,杜绝违规发放补助问题再次发生。

9.整治形式主义官僚主义不彻底

(1)工作材料照抄照搬。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是修改完善防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定实施办法相关文件。二是印发了《公文审签工作制度》(忠统计发〔2026〕21号)。

(2)示范效应作用发挥不好。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,2026年3月党组理论学习中心组与职工会上认真学习了习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计重要法律法规文件精神,进一步增强统计法治意识。二是2026年5月27日,召开树立和践行正确政绩观、防范和惩治统计造假弄虚作假警示教育,锻造忠诚干净担当的统计干部队伍。三是严格落实防治统计造假政治责任,班子和班子成员在2025年度述职会上,均报告了防范和惩治统计造假弄虚作假责任制执行情况。

(三)“落实党建主体责任不够,抓基层党组织建设有差距”问题整改落实情况

10.党建统领政治建设有差距

(1)落实“第一议题”制度不到位。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是建章立制,印发了《党组中心组理论学习制度》、《党支部工作职责及分工》。二是2026年13次党组会、6次党组理论中心组学习、8次支委会均认真落实“第一议题”制度。

(2)执行民主生活会要求不到位。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是2026年2月10日,民主生活会召开前,党组书记约谈班子成员,强调个人对照检查材料要围绕主题,逐一对照,重点内容要无遗漏。二是按照民主生活会方案要求,党组书记会前对班子材料与班子成员个人材料均一一审阅把关。三是2025年度民主生活会,所有党员领导干部均认真开展了对照检查。

11.执行民主集中制不到位

(1)“三重一大”决策程序倒置。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是3月25日召开党组(扩大)理论学习中心组学习,再次对《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党组工作条例》等党内法规进行集中学习。二是严格执行“三重一大”制度,整改以来共召开党组会13次,研究“三重一大”事项7项,未再出现程序倒置问题。

(2)会议决策讨论不充分。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是修订印发《中共忠县统计局党组关于印发<党组工作规则>的通知》(忠统计党组〔2026〕1号),明确党组讨论和决定的重大问题,以及议事决策规定,确保资金等“三重一大”事项决策有章可循、规范运行。二是严格落实会前充分酝酿,凡涉及资金议题,提前将方案、明细及对比材料送达党组成员,确保会上有充足时间逐项研究讨论。整改以来,共召开党组会13次,研究资金使用议题5项,对资金规模、标准等开展了实质性讨论,并完整记录讨论过程和表决意见。

12.落实选人用人相关规定不到位

(1)执行回避制度不到位。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是3月25日召开党组(扩大)理论学习中心组学习,再次对《公务员法》《公务员回避规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规进行集中学习,重点明确会议记录、考察等环节的回避要求,制度执行意识明显增强。二是对2023年以来涉及干部选任、职级晋升等事项的党组会议记录人员进行梳理,除已指出的问题外,未发现其他应回避未回避情形。三是巡察以来,开展的职务职级晋升均严格执行了回避制度。比如,2025年12月,3名中层干部选任,党务工作者进行了回避。

(2)非党组成员参与人事决策。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是3月25日再次集中学习《中国共产党党组工作条例》,明确非党组成员列席党组会时只能听取汇报、提出建议,不得参与表决和作决策性发言。二是明确干部人事议题仅党组成员有表决权,非党组成员列席不参与决策。整改以来共召开涉及人事议题的党组会5次,均未出现非党组成员表态或投票情况。

13.抓干部队伍建设有差距

(1)中层干部配备不及时。

整改状态:已完成整改。

整改成效:针对二三产业科科长空缺问题,经局党组研究决定,由下属参公单位的同志作为科室负责人主持工作,确保科室正常运转。

(2)统计专业人才储备不足。

整改状态:已完成整改。

整改成效:一是支持干部参加统计技术资格考试及统计执法资格考试,已有2名干部取得中级统计师职称,1名取得初级统计师职称,6名干部通过统计执法资格考试,统计专业人才队伍进一步壮大,持证率显著提升。二是新引进统计专业硕士研究生选调生1名,在后续公招、遴选、转任中,将统计专业背景作为优先考虑条件。

14.指导落实基层组织生活不到位

(1)开展民主评议党员不扎实。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是修订完善《党组工作规则》《党支部工作制度及职责分工》,明确要求认真落实民主评议党员制度、双重组织生活会制度。会前制订了2025年度组织生活会及民主评议党员方案。二是6名党员领导干部均以普通党员身份参加了局党支部组织生活会,带头开展了批评和自我批评。三是民主评议党员时,17名党员都围绕主题进行了党性分析与自评,建立问题清单与整改台账。四是“对同一人开展批评人数较少”的问题,5月25日召开支委会,分析问题产生原因,提出整改要求,并在5月27日召开党员大会,会上进一步明确整改措施与方向:一是教育全体党员要高度重视党员民主评议工作,认真开展批评与自我批评;二是在开展2026年度党员民主评议时,按要求做到批评与自我批评全员参与,且记录无遗漏。

(2)党建资料管理不规范。

整改状态:已完成整改并长期坚持。

整改成效:一是印发《党支部工作制度及职责分工》(忠统计党支发〔2026〕1号),明确具体工作要求。二是3月16日,党支部副书记与会议记录人员进行了谈话提醒,会议记录更为规范。

三、下一步工作安排

下一步,县统计局党组将以本次巡察整改为契机,建立健全长效机制,持续巩固拓展巡察整改成果,切实把整改成效转化为推动统计工作提质增效的强大动力。

(一)深化政治引领,在思想认识上再提升。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及关于统计工作的重要指示批示精神,紧密结合树立和践行正确政绩观学习教育,把解决思想问题与解决实际问题有机统一,教育引导全体干部职工从政治高度认识和推进整改,切实增强持续深化整改的思想自觉和行动自觉。

(二)巩固拓展成果,在防止反弹上再加力。坚持当下改与长久立相结合,注重从制度层面堵塞漏洞、防范风险,对已完成的整改任务,分管领导牵头对照整改台账逐项开展“回头看”,定期对各科室制度执行和整改成效保持情况进行跟踪问效,防止已整改问题反弹回潮,实现整改闭环管理,扎实推动整改目标落地见效。

(三)推动成果转化,在推动发展上再增效。坚持把巡察整改与统计中心工作紧密结合,以整改落实推动工作规范、以成果巩固促进效能提升。强化巡察整改成果在数据生产、执法检查等关键领域的综合运用,真正把整改成效转化为推动统计工作全面提质增效的强大动力。

欢迎广大干部群众对县统计局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:023-54232894。

中共忠县统计局党组

2026年9月14日

 

编辑:熊 浩

发布:梅 杨

审核:杜 玲

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关键词: 整改 统计 党组
责任编辑:梅杨

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