根据县委统一部署,2025年9月28日至12月19日,县委第九轮巡察第六巡察组对县史志研究室党支部开展了巡察。2026年1月20日,县委巡察组向县史志研究室党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、落实整改责任情况
(一)县史志研究室支部落实整改责任方面
县史志研究室支部深刻认识把握抓好巡察整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,是坚持党要管党、全面从严治党的重要抓手,是推动全面深化改革、促进高质量发展的重要举措,切实扛起整改主体责任,针对反馈意见立行立改,结合实际扎实推动问题整改,确保巡察整改取得实实在在的成效。一是迅速专题研究部署。第一时间响应,分别于巡察反馈会、中期督导结束次日即召开巡察整改专题会议,专题学习巡察反馈意见,统一思想认识,研究部署整改工作。二是健全整改工作机制。成立由室主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作专班,明确专班职责的具体分工,统筹推进整改各项工作。三是建立整改方案台账。制定《关于十五届县委第九轮巡察第六巡察组巡察县史志研究室反馈意见的整改落实方案》,梳理建立巡察整改台账,明确整改措施、整改时限、牵头领导、责任领导、责任科室和责任人,实行“销号管理”,确保整改任务到人、责任到岗。四是开好专题民主生活会。2026年2月12日,召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,支部班子及成员带头认领问题、深刻剖析原因、明确整改方向,为整改落实奠定坚实思想基础。五是强化督导检查。集中整改期间,先后召开巡察整改专题会议、整改工作推进会9次,确保整改工作序时推进、落地见效。
(二)主要负责人落实整改责任方面
县史志研究室主要负责人切实履行整改第一责任人职责,坚持“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”,牵头抓总推进巡察整改工作。一是带头认领问题。全面认领问题,主动承担任务,对巡察反馈的每个问题都深入研究、逐一研判,牵头剖析问题根源,确保整改方向不偏差。二是带头制定措施。牵头制定《忠县党史和地方志研究室全面从严治党主体责任清单》,组织开展廉政风险点排查,带头讲党课2次,带头开展民主生活会批评和自我批评,带头落实整改措施,确保整改工作不走过场、取得实效。三是带头督促落实。主持召开巡察整改专题会议、整改推进会9次,逐一审核整改措施,研究整改细节,提出整改要求,明确整改时限。累计批阅整改相关材料100余份,实地督查整改工作6次,推动所有整改措施全部落地完成。
(三)领导班子其他成员落实整改责任方面
县史志研究室领导班子成员切实履行“一岗双责”,主动认领分管领域整改任务,切实把整改责任扛在肩上、抓在手上。一是细化分管整改任务。对照巡察反馈问题,结合自身分管的党建工作、史志研究、编纂出版、资料管理等职责,进一步细化分解整改任务,明确分管领域整改重点和具体举措,做到分工明确、责任到人。二是扎实推进整改落实。分管领导牵头负责史志研究编纂、资料收集整理等相关问题整改,先后组织开展方志业务培训2次,牵头修订《忠县党史地方志业务工作手册(试行)》,组织人员深入乡镇(街道)收集史料4次,走访非遗传承人4人,积极推动“史志研究深度不足”“资料收集整理有短板”等问题整改。抓实“党建工作”“保密工作”“财务”等相关问题整改,组织开展保密专题警示教育会、财经制度学习会等4次,开展分管科室党风廉政建设专项督导1次,科学制定主题党日活动计划并严格规范组织实施,推动党建工作薄弱、财务执行不到位等各类问题逐项整改到位、常态长效巩固。三是强化协同配合。班子成员之间加强沟通协作,针对交叉性、综合性整改问题,主动对接、密切配合,形成整改合力,未出现整改脱节、推诿扯皮现象,确保分管领域整改任务按时保质完成。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)“贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求有差距,履行史志研究编纂保护职责不够有力”问题整改落实情况
1.推进史志研究深度有差距
(1)运用数字化工具研究不足。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是开展专项能力培训。于2026年3月11日组织全体职工开展“史志研究数字化方法与工具”专题培训,由班子成员授课,重点讲解网络学术数据库检索、数字人文分析工具、地理信息系统(GIS)在历史地理研究中的应用等内容,全体职工均参加培训。二是建立数字资源应用规范。修订《忠县党史地方志业务工作手册(试行)》,明确要求重大研究项目、历史人物考证等须综合利用数字化工具与传统文献进行多源互证,并将此作为课题立项和成果审核的参考标准。三是打造示范案例。依托爱如生中国方志库、中国数字方志库、中华古籍资源库等权威数字学术资源,深挖巴蔓子、严颜等本土历史人物史料,形成《忠义广场忠贤榜(原名人长廊书卷)补充研究报告》1份,作为范例供全室参考。
(2)跨区域部门联动研究不足。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是建立联动机制。主动与梁平区、石柱县党史部门对接,共同商议制定《跨区县党史研究协作机制》,明确史料资源共建共享机制、宣传机制等为核心内容的协作机制。在梁平召开忠县、梁平、石柱跨区域党史研究协作专班轮值例会,四个分专班工作进一步落实。同时,专班落实史料搜集归档与共享共用工作,累计收集四川红军第二路、三路游击队文字及图片史料80余份,收录口述史料1篇,进一步丰富跨区域红色史料库。二是开展即时纠偏。组织工作人员对史料中涉及“四川红军第三路游击队”的表述进行全面核查,主动联系梁平区、石柱县党史部门核对地名、史实,形成统一意见,确保史实准确。三是设立联络专员。设立跨区域研究联络员,负责日常沟通协调、史料互核等工作,确保信息畅通。
2.推动史志工作高质量发展有差距
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是实行编纂进度台账管理。对《忠县年鉴》等定期编纂项目,实行“倒排工期、挂图作战”,明确各阶段完成时限和责任人,室务会每月督办一次进度,对进度滞后的进行提醒。起草《关于印发〈忠县年鉴(2026)〉编纂方案的通知》和制发《关于印发〈忠县年鉴(2026)〉资料长篇编纂规程的通知》,完成撰稿人员信息收集,确保《忠县年鉴(2026)》编纂序时推进。二是强化质量内控机制。严格执行“三审三校”制度,并增加专家评审环节,聘请重庆三峡学院(现重庆三峡科技大学)3名专家组成评审组,对《忠州直隶州志》送审稿进行专项审读,提出修改意见2条,已全部整改到位,书稿注释用语、行文规范均达到出版要求。
3.史志资料收集整理有短板
(1)资料收集渠道单一。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是建强基层联络队伍,夯实资料收集根基。在全县29个乡镇(街道)各明确1名史志联络员,组建“史志联络员队伍”,并于2026年3月17日组织开展专题业务培训。充分发挥联络员作用,常态化摸排、收集辖区内民间文本、老照片等各类地情资料,收集民间文本11份、老照片37张。二是开展专项走访行动,丰富非遗志书素材。聚焦非遗资源富集区域,组织工作人员深入忠州街道、乌杨街道、石黄镇等3个乡镇(街道),扎实开展“乡野拾珍·非遗纪行”专项活动。通过实地走访4名非遗传承人,系统补充完善《忠县志·非物质文化遗产志》编撰素材,收集私人手稿5篇、非遗实物图片38张。三是联动社会力量,深挖民间存量史志资源。精准对接退休干部、地方文史爱好者等重点群体,搭建常态化沟通联络渠道,广泛征集整理文史资料、家族记载、口述历史等优质地情资源,收集老照片29张、私人信件2封、家(族)谱7份,全力盘活民间存量史志资源。
(2)资料整理不规范。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:按照新修订《忠县党史地方志业务工作手册(试行)》的史志资料整理规范,组织工作人员对现有库存的忠县非物质文化遗产资料进行系统化重新分类归档,共整理资料70余件,按照时间顺序、非遗类别建立分类文件夹,确保资料管理有序,实现资料检索便捷化,有效提高了编纂效率。同时,对党史、方志等资料逐件编号、登记、归档,统一建立电子化索引目录,提升史料查阅、编纂效率。
4.落实保密工作责任制有差距
执行相关制度文件不够到位。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是召开保密专题警示教育会。2026年3月18日召开保密工作专题会议,组织全体干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例,通报保密工作典型案例,强化全员保密红线意识、底线思维,杜绝麻痹松懈思想,全体职工均签订保密责任书。2026年6月17日召开职工会,组织全体干部职工学习相关制度文件,加强保密意识。二是开展全域彻查专项整改。建立保密工作常态化排查机制,每季度对单位所有非涉密计算机、办公网络、移动存储介质等开展拉网式、全覆盖排查清理,建立排查台账,目前已开展排查3次,排查出风险隐患0处,坚决杜绝违规存储、传输涉密及内部文件资料等问题反弹回潮。
(二)“整治群众身边不正之风和腐败问题不够到位,廉洁风险防控存在薄弱环节”问题整改落实情况
1.“一把手”履行第一责任人责任有差距
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是切实加强统筹谋划。在加强自我学习、强化责任意识的基础上,组织领导班子专题学习全面从严治党相关要求,明确支部书记作为全面从严治党第一责任人的具体职责和任务,将全面从严治党工作纳入单位年度重点工作,与史志业务工作同部署、同推进、同考核。二是牵头制定责任清单。支部书记切实担负起第一责任人职责,组织研究制定并印发《忠县党史和地方志研究室关于印发全面从严治党主体责任清单的通知》,明确领导班子、主要负责人、班子成员和党员职工的责任类别和责任内容,共梳理责任类别21个,明确具体内容39条。
2.落实全面从严治党主体责任不到位
(1)主体责任落实不到位。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是严格落实专题研究要求。2026年2月27日召开专题研究全面从严治党工作会议1次,会议记录详实规范。严格做到每半年至少召开一次专题研究全面从严治党工作会议,分析形势,解决突出问题。二是规范制定年度计划。明确工作目标、主要任务、落实措施及实施步骤,2026年2月制定印发《落实全面从严治党主体责任年度工作计划》,共梳理主要任务6项,落实措施18项。今后将坚持每年第一季度制定年度计划,确保全面从严治党主体责任落到实处。
(2)履行“一岗双责”不到位。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是加强分管领域督导。班子成员3月开展对各自分管科室党风廉政建设情况的专项检查督导,班子成员对分管的科室各开展督导1次,听取工作汇报,查阅相关记录,形成督导记录3份。二是组织廉政风险点排查。组织各科室围绕资料征集、编纂出版、经费使用等关键岗位和环节,全面排查廉政风险点,共排查出廉政风险点3个,制定具体防控措施6条,由主要领导审核签字后存档备查,实行常态化管理。
3.重点领域廉洁风险防控不够有力
(1)执行财经纪律不严格。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是立即进行财务清理。及时补充完善出差审批单等相关附件,所有补充材料已按规定归档留存,确保财务报销流程规范、资料完整。严格执行财经管理制度,规范报销经办流程。通过约谈问责压紧压实岗位责任,常态化开展纪律提醒,持续引导全体人员严守规章制度、规范履职行为。二是强化财经制度学习。于2026年3月18日组织全体职工,重点针对班子成员和财务人员,重新系统学习差旅费、会议费、培训费、接待费等各类费用报销制度及标准,切实提升全员财经纪律意识。三是加强报销票据审核。严格执行报销票据审核制度,细化审核流程、严格审核标准。
(2)工会经费管理不规范。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是认真学习相关规定。2026年3月9日,组织工会委员会委员及全体会员专题学习《基层工会经费收支管理实施细则》,精准把握经费支出范围、标准及管理要求,切实推动全体会员熟知熟记、严格执行相关规定。二是规范管理工会经费。严格落实工会活动事前报批制度,所有工会活动须提前编制活动方案,经工会委员会集体研究审议通过后方可组织实施;严格执行节日慰问、活动开展等支出标准。2026年以来开展的工会活动均按规范流程编制方案、履行集体审议程序后实施,经费使用合规有序。今后将持续落实工会经费管理机制,从严从细抓好全过程规范管控。
(三)“落实党建主体责任不够到位,抓基层党组织建设有差距”问题整改落实情况
1.推进党建统领政治建设有不足
(1)落实党建工作主体责任有差距。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:党支部严格对照上级要求,紧密结合本单位工作实际,研究制定年度党建工作计划,明确总体要求、主要任务和工作要求,于2026年4月10日经党员大会审议通过。
(2)执行“第一议题”制度不到位。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是严格规范制度执行。2026年3月9日组织学习相关文件,切实提高思想认识。不折不扣执行“第一议题”制度,确保学习内容提前明确、学习过程严肃规范,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2026年以来,已召开的12次室务会(扩大)会议均严格落实“第一议题”制度。二是推动闭环管理落实。建立并落实“主要负责人牵头把关、专人提醒督办、落实情况纳入日常督查”工作机制及“会前提醒、会上学习、会后督查”闭环管理机制,推动制度刚性执行、长效落实。
2.开展党内政治生活不严格
(1)开展组织生活有欠缺。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是提高民主生活会质量。在召开2025年度领导班子民主生活会前,以书面发函、设置意见箱、个别访谈等多种形式,面向各乡镇党委、各街道党工委、县委各部委、县级国家机关各部门党组织、各人民团体党组织、本单位全体干部职工、部分离退休老同志及服务对象广泛征求意见,共征集意见0条,班子主要负责人与班子成员相互之间,班子成员相互之间,班子成员与分管科室负责同志之间分别开展谈心谈话。严格按照规范流程召开民主生活会,主要负责同志带头,严肃认真开展批评和自我批评,杜绝相互批评避重就轻,以意见建议代替批评意见,民主生活会质量显著提升。二是规范民主评议党员程序。民主评议党员工作严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等步骤抓好评议环节,明确评议结果,做到程序严谨、标准严格、结果公正。今后将坚持严格按照程序开展民主评议党员工作,确保程序完整、结果明确、材料齐全。
(2)开展主题党日活动不规范。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是补充完善相关资料。明确活动主题和具体内容。二是精心确定活动主题。每月开展主题党日活动前,党支部紧密结合上级部署要求、县委中心工作及党员思想实际,研究确定主题鲜明、靶向精准的活动主题,并提前通知全体党员做好相关准备。明确具体活动主题,活动内容紧贴工作实际,有效提升了活动针对性和实效性。三是丰富拓展主题党日活动形式。党支部注重提升主题党日活动质量,增设学习研讨、警示教育、专题党课和到革命遗址研学环节,围绕活动主题开展集中学习、交流研讨,引导全体党员主动思考、积极发言,切实增强了主题党日活动的政治性、时代性和针对性,推动活动从“有形开展”向“有效开展”转变。
(3)执行上党课制度有差距。
整改状态:已完成整改并长期坚持。
整改成效:一是制定党课年度计划。将党课安排全面纳入年度党建工作计划,明确授课时间、主讲人、主题内容,强化党员领导干部带头讲党课责任。制定2026年度党课计划,明确每季度开展1次党课,确保党课工作有序推进、落地见效。二是确保党课频次与质量。严格落实每季度至少上1次党课的工作要求,坚持室领导带头授课,精准覆盖全体党员,杜绝漏学、缺学现象。
三、下一步工作安排
(一)强化政治建设,提升政治能力
始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,树立和践行正确政绩观,切实把巡察整改成果转化为履行“存史、资政、育人”职能使命的强大动力,推动史志工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)压实责任链条,建强战斗堡垒
持续压实党建工作主体责任,落实“一岗双责”,严格规范“三会一课”、主题党日等党内政治生活,加强基层党组织标准化规范化建设,强化党员教育管理,推动党建工作与史志业务工作深度融合、同频共振;严格落实全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”,加强廉洁风险防控,常态化开展警示教育,引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正、干事创业的良好氛围,为史志工作高质量发展提供坚强政治保障和组织保障。
(三)巩固整改成效,健全长效机制
对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,重点检查整改措施落实情况、整改成效巩固情况,及时发现和解决问题,防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,持续细化推进举措、强化跟踪督导,完善相关制度机制,将整改中的好经验、好做法固化为常态化、规范化工作制度,推动巡察整改成果制度化、长效化。
(四)聚焦主责主业,贡献智慧力量
以巡察整改为契机,紧扣史志工作核心职责,聚焦史志研究编纂、红色资源挖掘、史志成果转化等重点工作,精准补短板、强弱项、提质效,不断提升史志工作专业化水平,努力留下更多经得起实践、经得起人民、经得起历史检验的堪存堪鉴之记述,为加快打造三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板、为现代化新忠县建设贡献更多史志力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-54235034。
中共忠县党史和地方志研究室支部
2026年9月7日
编辑:熊 浩
发布:梅 杨
审核:杜 玲


