按照县委统一部署，2023年9月20日至12月5日，县委第五轮巡察第二巡察组对新生街道党工委开展了常规巡察。2024年1月15日，第二巡察组向新生街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
新生街道党工委坚决扛起巡察整改主体责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻巡察整改有关精神和要求，切实将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，自觉从政治上认领问题，从政治上整改问题，把旗帜鲜明讲政治贯彻整改全过程。
（一）深化思想认识，提高政治站位。自2024年1月15日巡察反馈问题以来，新生街道党工委始终高度重视，照单全收，将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，切实担负起巡察整改重大政治责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组。2024年1月18日召开巡察整改专题民主生活会，累计召开巡察整改专题会、推进会12次，专题部署、研究推进整改落实工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）坚持问题导向，抓实责任分解。针对巡察反馈问题，严格按照县委巡察反馈意见进行分类细化逐项研究，形成《中共忠县新生街道工作委员会关于落实<十五届县委第五轮巡察第二巡察组关于巡察新生街道党工委的反馈意见>整改方案》，制定责任清单，细化4大类15个方面39项整改任务逐一明确责任领导、牵头单位、责任人、整改时效。建立巡察整改联络群，各办公室、各单位、各村（社区）明确专人负责，坚持“每天一收集、每周一汇总”掌握整改情况，创新建立“两定两会三查”工作制度，针对巡察反馈问题，定方案清单、定责任时限，定期召开汇报会、研判会，通过查整改进度、查整改实效、查工作短板，确保整改问题一件一件落实，一条一条兑现。
（三）狠抓建章立制，强化成果运用。注重把解决突出问题和完善相关制度结合起来，坚持边整改、边总结、边梳理、边完善，做到“当下改”与“长久立”相结合。建立《新生街道建立健全信访工作十项长效工作机制》等制度，完善《新生街道财务管理制度》等规章制度。将巡察问题整改常态化，巡察整改结果运用长效化，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞，以整改推动制度建设，以制度建设巩固整改成果，确保整改工作取得实际成效。
二、巡察整改任务落实情况
根据本次巡察反馈意见，新生街道党工委4个方面15个突出问题39个具体问题，目前39个具体问题均已整改完成并长期坚持，问题整改销号率100%；13个村（社区）反馈具体问题294个，目前已整改完成286个，整改销号率97.2%，还有8个问题纳入持续整改。
（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推动临港新城建设有差距
1.服务民营企业高质量发展不够有力。
整改落实情况：一是主动服务民营经济。组织学习《忠县促进民营经济高质量发展领导小组办公室关于印发<忠县“走宣解”服务民营经济工作机制>》精神，更新完善辖区市场主体台账，制定走访计划表，收集市场主体所反映的建议和诉求，及时有效的为民营企业纾困解难，2024年1-7月已帮助企业解决问题143个。二是落实招商引资。制定《新生街道2024年招商引资工作方案》，组建招商工作专班，完善招商工作措施。2023年街道已招商引资 2.26 亿元，超额完成2023年任务。2024年已落实招商引资项目5个，已签约4个，到位资金1.14亿元。
完成情况：已完成
2.履行土地保护责任不够到位。
整改落实情况：一是加大违法占地管控力度。制定街道违法建设巡查监管制度，制作“巡查分工表”，落实工作人员加强日常违法建设的巡查管控，已建立日常违法建设“巡查问题台账”和“违法建设整改销号进度台账”，打表推进，减少卫片执法存量。二是强化耕地“非农化”“非粮化”整治。建立耕地“非粮化”“非农化”问题台账，逐一核实整改，制定印发《新生街道耕地保护网格化监管实施方案》并加大对村（社区）的督导，落实专人负责耕地保护工作。三是落实高标准农田建设监管责任。建立街道和村两级高标准农田监管人员信息台账加强现场监管力度，协调县农委，督促施工方、设计方到现场查看并督促施工单位及时整改垮塌、滑坡地块。四是压实防治违法建设工作责任。制定“新生街道违法建设巡查管控制度”，明确人员分工，落实日常巡查，加大日常巡查频次。
完成情况：已完成
3.落实意识形态工作责任制不够到位。
整改落实情况：一是加强谋划研究。严格落实每年至少两次专题研究意识形态工作。2023年年底、2024年年初已召开党工委会研判意识形态工作，2024年初召开党工委会通报意识形态工作。二是严格履行意识形态工作“一岗双责”。已更新新生街道班子成员分工文件，将意识形态工作纳入党工委班子成员年度述职述廉报告，完善意识形态工作总结。三是积极引导涉邪人员转化。建立未转化人员清单，持续开展多形式反邪教宣传活动，目前已转化2人。
完成情况：已完成
4.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够通畅。
整改落实情况：一是推动村集体经济发展壮大。拓宽村（社区）干部思路，街道已于5月7日组织各村（社区）支部书记到黄金镇、磨子乡现场考察学习集体经济发展情况；督促各村（社区）建立集体经济发展台账，组织村社区记账人员培训，落实专人负责集体经济；引导果梁等村社区开展社会化服务，实施鹿角社区粉条加工、木瓜村梨园、鹿角柑橘产业等股权化改革项目，通过分红壮大集体经济收入。二是推进美丽乡村建设。成立“十百工程”工作领导小组，于2024年3月19日组织召开2024年“十百工程”工作推进会，压实工作责任，通报各村（社区）排名情况，加大推进力度。三是推动移风易俗工作。发放文明殡葬宣传资料5000余份，做好日常宣传和巡查工作，倡导文明新风。
完成情况：已完成
5.防范化解重大风险有短板。
整改落实情况：一是狠抓保密工作。组织学习《国家秘密定密管理暂行规定》等保密法律法规，完善新生街道保密工作制度，相关人员签订保密责任书。二是狠抓信访问题管控。建立健全信访工作十项长效机制，完善辖区重点信访问题台账，召开辖区重点信访问题研判会，落实领导包案制度，持续做好重点人员稳控。三是狠抓安全生产工作。严格落实街道安全五查四改月述考工作机制，每季度开展一次安全生产专班会议，加强安全宣传，认真落实“一单一书一台账”机制；已向县交通局申报30多公里安全护栏安装计划，已完成26公里农村公路护栏安装；重新整修沉沙池，消除安全隐患。
完成情况：已完成
6.践行习近平生态文明思想不够到位。
整改落实情况：一是加强生态环境监管力度。专题组织街道工作人员学习习近平生态文明思想和习近平在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，筑牢环保意识；完善生态环境保护日常巡查管控措施，建立环保问题排查台账、环保日常巡查台账；通过印发环保宣传单、张贴海报等形式加强生态环境保护宣传，引导干部群众增强生态环境保护意识。 二是严格落实河长制。建立巡河问题台账，进一步压实河长制责任，已修复秀水河望水场镇段两处损坏护栏，并清理河道内建筑垃圾以及秀水河陈氏淡水渔养殖场段水面的白色垃圾和漂浮物，整治了场镇河流入长江口处的黑臭水体，将周边生活污水接入污水管网。
完成情况：已完成
（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够到位，加强重点领域廉洁风险防控仍有短板
7.落实全面从严治党责任还不够有力。
整改落实情况：一是落实全面从严治党谋划部署。召开党工委会组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等相关文件，制定党工委、书记和班子成员落实全面从严治党责任清单，严格落实每半年召开一次党工委会专题研究全面从严治党工作，并指导村（社区）党组织制定完善责任清单。二是加强日常监督管理。组织街道党员干部认真学习二十届中央纪委三次全会、六届市纪委三次全会和十五届县纪委四次全会精神及新修订的《中国共产党纪律处分条例》；向村（居）民了解村（社区）干部履职情况并督促村（社区）干部履职；班子成员对分管同志及时进行批评教育或提醒谈话。三是充分发挥警示教育作用。组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地、读警示教育读本，认真开展“以案四说”警示教育。
完成情况：已完成
8.严格落实中央八项规定精神不到位。
整改落实情况：一是严控“三公”经费。修订并完善《新生街道公务车辆管理办法》、《新生街道公务接待管理办法》、《新生街道财务管理制度》，组织干部培训学习，严格按照管理办法和管理制度执行。2024年上半年“三公”费用同比减少16.31%。二是严控福利发放。建立对机关事业单位津补贴发放专项督查计划，财政管理岗牵头、联合纪检监察岗定期对机关、直属事业单位津补贴发放进行专项督查，做好日常监管。
完成情况：已完成
9.重点领域廉洁风险防控存在薄弱环节。
整改落实情况：一是严格执行财经纪律。修订并完善《新生街道财务管理制度》，对机关事业单位财会人员进行业务培训，清退重复报销费用。二是严管工程项目建设。针对项目建设管理、业务学习开展培训会，加强与县财政局沟通衔接，果梁、新生等社区的农村移民安置区精准帮扶项目均已结算完毕。三是严格执行村财镇管制度。对各村（社区）银行账户进行全面清理，督促各村（社区）将未使用等银行账户注销28个，清理后现街道村（社区）剩余账户共计35个，全部纳入街道统一监管；制定并完善《新生街道村级财务管理制度》，加强村级财务管理，对各村（社区）账户进行日常监管。
10.落实为民服务有差距。
整改落实情况：一是切实解决群众反映问题。建立健全信访工作十项长效机制，完善领导干部接访下访制度，对街道和村（社区）干部开展信访业务培训。二是持续解决民生实事。加强与业主方、施工方、参建各方沟通，督促施工方及时完工并倒排工期，已完成饮水提升项目、场镇路灯更新改造项目。加强与民利燃气公司沟通，做好群众和民利燃气公司之间的协调，及时回应群众关切。三是提升政务服务水平。开展“民呼我为”专题培训，加大各村（社区）“民呼我为”平台办件回复、政策解释沟通力度。
完成情况：已完成
（三）落实党建主体责任不够，抓基层党组织建设有差距
11.“一把手”执行民主集中制不到位。
整改落实情况：在党工委会议上组织集中学习《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等文件，在研究发展党员等事宜上严格执行主要领导末位发言表态制度。
完成情况：已完成
12.落实党工委主体责任不够有力。
整改落实情况：一是充分发挥领导班子表率作用。党工委会组织学习《中国共产党党章》《中国共产党党内监督条例》《领导干部报告个人有关事项规定》等党内制度，严格落实党内组织生活等制度，完善班子民主生活会材料。二是严格执行议事规则。规范完善《新生街道党工委会议事规则》，对涉及“三重一大”的问题，严格执行决策程序。
完成情况：已完成
13.抓基层党组织建设有差距。
整改落实情况：一是严肃认真开展党内政治生活。召开2024年度村社区干部能力提升培训班，组织支部书记、党务工作者集中学习和业务培训；对第一联合党支部、机关党支部、新生丰华供销有限责任公司党支部、农业服务中心党支部进行党建指导，并督促各党支部按时开展《中国共产党章程》专题学习交流，严格开展民主评议。二是加强党支部委员会建设。组织支部书记、党务工作者集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等党建知识，已严格按程序补选第一联合支部支委会委员。三是加强村（社区）阵地标准化建设。加强对村（社区）党建督查，利用专项党费修缮天池、木瓜等村（社区）党群服务中心，组织村（社区）支部书记、党务工作者集中学习村（居）务公开内容。
完成情况：已完成
14.发展党员工作存在短板。
整改落实情况：一是严格审查和规范党员资料。严格按照发展党员审批程序，召开党工委会议进行备案、预审、审批，按时对发展对象进行考察。二是加强党务工作培训。已于2024年4月7日对党务工作者进行业务指导，使其进一步熟悉发展党员流程。
完成情况：已完成
（四）压实问题整改主体责任不够，推动巡察审计问题整改不到位
15.落实巡察和审计问题整改主体责任不到位。
整改落实情况：一是加强干部作风纪律建设。修订完善机关考勤制度和值班制度，严格落实各项规章制度，加强教育管理。二是加强居民建房质量安全保证金监管。完善农户已缴纳建房质量安全保证金台账，及时退还保证金，对部分无法清退的划入对应村（社区）集体账户进行监管。
完成情况：已完成
三、下一步整改工作安排
新生街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照“立行立改、真改实改、全面整改”的工作要求，不断巩固拓展巡察整改成果，在今后的工作中持续发力，一以贯之，务实求效。
（一）持续强化责任担当。坚持把政治建设摆在首位，严格落实街道党工委主体责任。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署，市委、县委工作要求上来，强化履职担当、责任担当，注重查漏补缺、补齐短板，着力构建长效机制，坚持巩固巡察整改成果。
（二）不断抓好问题整改。坚持以鲜明的态度、积极的作为、强有力的措施，确保整改见底到位，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成整改的事项，持续巩固已有成果，防止问题反弹回潮；对持续整改的问题强化措施，狠抓落实，确保及时整改落实；对一些带有普遍性的问题，深刻剖析问题根源，注重建章立制，标本兼治。
（三）巩固扩展整改成果。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，将巡察整改融入当前中心任务，在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，努力将巡察整改成果转化为推动新生街道高质量发展的动力，为街道全面发展提供坚强政治保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023-54870106；邮政编码404342；电子邮箱2574663118@qq.com。
中共忠县新生街道工作委员会
2024年11月18日
