根据县委统一部署，县委第三巡察组于2023年9月21日至11月30日对三汇镇党委及所属20个（村）社区党支部进行了常规巡察，于2024年1月16日向三汇镇党委反馈了巡察意见。三汇镇党委高度重视，诚恳接受，全盘认领，照单全收，深刻反思，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，并针对问题进行深入剖析、靶向施策、逐一制定整改措施，明确整改时限，落实责任领导、责任科室及责任人，严格对标对表，不折不扣抓好巡察反馈问题整改各项工作。现将巡察整改进展情况予以公布。
一、镇党委及主要负责人组织落实整改情况
（一）加强组织领导，确保整改工作有力。2024年1月16日，县委第三巡察组巡察三汇镇党委情况反馈会后，镇党委第一时间成立了由党委书记担任领导小组组长，镇长、人大主席、党委副书记为副组长，其余班子成员为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设巡察整改办公室，压紧压实整改工作责任，确保巡察整改各项工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）细化整改措施，确保整改工作有方。2024年1月17日三汇镇党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会，班子成员全面梳理巡察反馈问题，细化量化工作举措，制定了《关于落实县委巡察三汇镇党委反馈意见整改方案》，形成了159条整改措施并建立整改台账，逐一明确牵头领导、责任单位、责任人员和完成时限，实行台账管理、挂图作战、销号管理。自巡察整改以来，三汇镇党委每周利用周前会听取整改情况，研究难以整改销号问题的整改措施，确保整改工作顺利推进。对能立即整改的问题，做到即知即改；对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，及时制定整改计划，限期推动整改落实，确保真改、实改、改到位。坚持举一反三、深刻反思，深挖问题根源，找准问题症结，建立长效机制，切实把巡察整改作为改进工作作风、提升工作实效、推动工作落实的实际行动。
（三）坚持上下联动，确保整改工作有效。三汇镇党委认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和县委李电书记在巡察反馈会上的讲话精神，专题研究巡察整改的“问题清单、整改清单、责任清单”，进一步明确整改责任、整改时限、整改措施。镇党委建立整改落实情况反馈制度，及时通报整改完成情况，先后6次召开巡察整改工作推进会，通过党委会、专题会和推进会等机制及时协调解决整改中遇到的问题。联村领导牵头负责所联村（社区）整改工作，牵头制定整改方案，解决整改难题，督导整改进度，审核整改报告。三汇镇党委将巡察反馈问题按照“141”基层智治体系分工，建立“指挥长统一部署→A岗领导牵头会商→B岗领导具体指导→A岗领导评估成效”闭环机制，将整改“清单化”“颗粒化”，确保四大板块整改工作职责明晰、责任落实。3月26日县政协副主席带队到三汇镇听取巡察进展情况汇报，对巡察整改提出了“具体、认真、深入”等要求。6月27日三汇镇党委召开巡察整改自评估工作会，对巡察整改工作的进展情况做自我剖析、自我评价、查漏补缺。目前，三汇镇党委57种表象已整改到位51个，159条整改措施已完成整改153条，正在整改6条。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
（一）对三汇镇党委巡察反馈问题的整改落实情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神有差距”问题
（1）关于落实“第一议题”制度不够到位的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年3月26日在三汇镇党委理论学习中心组（扩大）学习会上组织学习2023年5月23日印发的《中共忠县县委办公室关于认真贯彻落实“第一议题”制度的通知》（忠委办〔2023〕43号）。二是严格落实第一议题制度。坚持党委会第一个议题安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想等有关内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，规范记录学习主题、内容、形式、参加人员等情况。2024年1至9月，在第54至66次党委会议上，学习了《习近平在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调 深入推进党的自我革命 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》等12篇学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关内容，以实际行动把“第一议题”制度落到实处。
（2）关于“学用结合不够紧密”的问题。
整改落实情况（持续整改中）：三汇镇镇党委高度重视，组织专班，学习政策文件，对标整改。一是对22个违法占用耕地卫片执法整改图斑逐一分析，制定整改方式，落实整改责任人，确定整改时限，逐一销号，根据县规资局办理农转用指标安排，已完成勘界和乡镇资料收集汇总申报。目前，已完成整改11个，剩余11个正提交到县、市规资局审批。二是邀请县文物局到三汇镇对三汇里仁社区百年古井现场核实，并按照县文物局整改要求制定了《三汇镇关于将全镇文物纳入日常保护工作通知》（汇府发〔2024〕7号）、《三汇镇人民政府关于开展2024年文物保护安全保护联合协作工作长效机制的实施方案》等文件，将其纳入日常保护工作，在文物主体（石庙湾古井）周围设置文物保护标志标牌，加大保护力度。同时对干部和群众加大文物保护宣传力度，不得随意改变文物主体面貌和文物本体结构。
2.关于“统筹推动经济社会发展有差距”问题
（3）关于“经济社会发展效果不佳”的问题。
整改落实情况（持续整改中）：一是严格落实李电书记“狠抓落实年”指示要求，树牢“抓经济必须强主体”理念，将项目建设作为推动镇域经济发展的头等大事。二是成立市场主体培育工作专班、优化营商环境工作专班、招商引资工作专班，着重培育市场主体、激发市场活力、加大招商引资力度，补齐经济社会发展短板。2024年县下达三汇镇市场主体培育任务为净增300个，为此，三汇镇召开市场主体培育工作推进会，并于2月26日到洋渡镇学习市场主体培育工作经验，截至8月31日新培育净增长254个市场主体，完成目标任务的85%，超额完成序时进度。三是三汇镇认真落实“走宣解”服务民营经济，每月按时开展走宣解服务，解决企业问题。目前，已走访企业270个，帮助解决问题89个。2024年度已完成协议引资1.07亿元，到位资金1.1135亿元，其中：京希（重庆）农业等企业已落户三汇。被县委县政府评为忠县优化营商环境工作先进集体。
（4）关于“谋划重点项目力度不够，储备重点项目不足”的问题。
整改落实情况（已完成）：一是牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”意识。2024年已谋划衔接项目11个、财政一事一议项目4个，三汇镇飞龙连接道已纳入G350忠县至白石快速通道项目包并于6月15日纳入渝万高铁忠县站综合客运枢纽项目集中开工。5月完成500万元美丽移民村后扶项目规划，已初步通过县级审核；投资1000余万元的忠县供水管网水毁修复工程于6月26日在泰来社区正式开工，该项目投用后能让三汇场镇和沿线村（社区）近万名群众喝上安全水、放心水；今年实施的永和饮水塘扩容等4个衔接项目已全部完工；罗岭村2700亩县级国土整治项目已完工，金塘村1600亩市级国土整治项目已进场施工。二是2023年计划完成的10件民生实事除“推动场镇殡仪馆建设”事项因选址属于基本农田无法落地而暂时搁置外其余9项均已完成，此事项已在2024年1月19日镇四届五次人代会上经全体代表表决同意，2024年3月11日已通过招商引资达成建设三汇殡仪馆协议，目前正在有序推进；三是申报2025年度中央预算类资金以工代赈项目3个，分别是：农村水毁公路恢复项目，概算资金790万元用于解决“711”暴雨灾害水毁公路修复；2025年度人居环境整治以工代赈项目，概算资金820万元，建设内容为油化场镇道路、维修人行道及文化广场；2025年度中央财政衔接资金项目，项目概算400万元，用于解决钟台、永和等村（社区）人饮安全。
（5）关于“资源盘活利用不够”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年2月20日组织召开三汇镇农村产权交易工作推进会，各村（社区）全面摸清闲置资源底数，并上报经发办汇总，目前已建立《三汇镇农村产权流转闲置资产统计表》并保持动态更新。目前，新流转土地420亩，山坪塘出租6口，年收益近25万余元。二是通过召开村（社区）干部会议、村民代表大会、院坝会加大耕地保护宣传12次，18个村（社区）将960亩撂荒地用于发展野菊花。
3.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够到位”问题
（6）关于“推动产业发展力度不大”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是三汇镇组织召开产业发展工作会6次，镇人大安排人大代表实地调研白茶产业发展情况，研讨形成了特色产业管护措施6条。二是各村（社区）围绕“一带三片多园”特色产业布局，大力发展白茶、笋竹、花椒、大豆、榨菜、蜜本南瓜、萝卜等产业，巩固金丝皇菊、栀子花、黄精等特色高效农业规模，逐步淘汰不适应本地土壤、气候的核桃、部分中药材、李子等产业。三是新引进与华润三九中药材有限公司合作的京希（重庆）农业服务有限公司，在全镇示范种植野菊花产业1300亩，实行保护价收购，定点加工，未来3年内将形成5000亩以上的种植规模和加工能力，带动农户增收1500万元以上。
（7）关于“产业融合发展不够充分”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是开展实地调查4次，新培育葛根粉农产品加工坊、忠县丹妮农产品加工2家企业，拟建野菊花加工厂1家；举办菊花节、栀子花节，积极推动一二三产业融合发展。二是为促进农村经纪人队伍建设，2024年3月1日召开三汇镇农村经纪人培育工作推进会，目前已培育20名农村经纪人。三是与鼎华餐饮公司合作，新发展订单农业2个，解决永和村、钟台村500亩小米椒产业销路问题。
（8）关于“集体经济发展动力不够足”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年3月1日组织部分村（社区）书记前往荣昌区学习野菊花种植项目。二是3月8日华润三九公司到三汇镇开展野菊花种植项目技术培训会。三是目前三汇镇18个村（社区）及1家龙头企业发展野菊花1300余亩，进一步壮大村集体经济发展，拓展增收渠道。四是倡导成立“强村公司”，壮大集体收入。如：金塘村成立忠县吉鸿农业发展有限公司，接管金塘村安吉白茶产业，2024年集体实现茶叶收入15万元；汇鑫社区成立汇鑫环卫（重庆）有限公司，负责场镇卫生保洁及村社区垃圾清运工作，可实现集体收入45万元；飞龙村成立股份经济联合社，接管托管的400亩土地用于发展精品种养殖业，并新发展野菊花产业100余亩，预计2024年可实现集体收益30余万元。
4.关于“履行粮食安全保障责任有差距”问题
（9）关于“撂荒地整治工作有差距”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是积极引导农村土地承包经营权合法有序流转，金龙社区等三个村（社区）新流转土地420亩用于发展农业产业。二是积极改善生产条件，完善基础设施，新建中寨村等三个村（社区）生产便道共8437米。三是加大宣传力度，对上级反馈图斑涉及的村社召开院坝会宣传耕地保护政策，对确实符合复耕复种条件的21.67亩撂荒地进行复耕复种，有效解决土地撂荒问题。四是2021年实施的高标准农田项目，里仁社区、寨坪村部分田埂垮塌等问题，2024年3月7日县农委农田建设科带领施工单位现场踏勘，施工单位与村委协商一致，并进行修复处理。
（10）关于“对违建问题整改不够到位”的问题。
整改落实情况（持续整改中）：一是组织镇村干部集中学习耕地保护政策法规，提高干部对违法违规占地行为处置、制止能力。二是对规资局通报的19.28亩违规占用耕地图斑逐一分析研究，制定整改方式，落实整改责任人，确定整改时限，截至目前已完成11.4亩，整改率达59.13%，剩余分三类方式推进整改，其中3.94亩已向县规资局申报办理农转用资料，预计下半年将得到县人民政府农转用批复完成整改，2.29亩已上报国家自然资源部调出基本农田，待调出后办理农转用手续，1.65亩市政基础设施正办理村规调整，预计下半年完成调整后办理农转用。三是非粮化7宗违法图斑已完成整改5宗。智华社区谢树柏鱼塘作为周围良田唯一灌溉水源已向国家自然资源部申请调出基本农田，待调出后办理设施农用地使其合法化；三汇镇永和村冻库正在推进办理设施农用地手续。四是巡察以来，通过增强群众耕地保护意识和加大巡查力度，全镇未新增一例“非粮化”“非农化”违法违规占耕地情况。
5.关于“推进绿色发展和乡村治理不到位”问题
（11）关于“执行河长制有差距”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是深入落实河长制，抓好水库、河道环境综合治理整治。12月28日、2月19日分别召开了河长制工作专题研究部署会、河长制工作推进会，及时调整三汇镇河长制体系和河长名单，加强镇村级河长巡河工作。二是在三汇河流域持续开展“清四乱”专项整治行动，提升环境问题治理能力和水平。召开“清四乱”专项整治行动推进会，组织村（社区）开展河道环境治理行动，特别是飞龙村、悦来村已多次组织人员对万家洞电站、智华电站拦河坝因枯水期导致的枯枝败叶进行清理，确保河清岸美。5至9月针对雨水较多的情况，对飞龙村、悦来村、智华社区等㽏井河流域开展河道清漂行动5次，累计清理杂物2.6吨。
（12）关于“人居环境整治力度不够”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是三汇镇对垃圾清运车清运路线重新规划，确保每个村居一个月清运两次，有效解决垃圾清运不及时的问题。二是全镇新设垃圾收集点45个，新增垃圾桶400余个，消除垃圾乱扔、溢满现象。三是约谈赛德环卫公司代表，督促其加强对员工的管理，提高收运效率，对两辆垃圾清运车加载GPS定位器，政府工作人员实时监督垃圾车清运工作。5月合同期满后，交由汇鑫社区成立的汇鑫环卫（重庆）有限公司进行清扫保洁。四是开展“村庄清洁行动”，通过组织志愿者活动等方式培育居民养成爱护环境意识、主动守好自家门前屋后环境卫生。五是对惠牧家庭农场进行检查督导4次，督促企业按照行业部门要求进行粪污处理，并新建排污处理池1500立方米，确保其污水处理后才可进行排放。
（13）关于“推进移风易俗不够到位”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：三汇镇党委压实工作责任，有效推进移风易俗。一是强化宣传。抓住春节这一重要节庆时间段，各村（社区）以院坝会、群众大会及入户走访等形式，加强“除殡葬陋习•树文明新风尚”的宣传。二是落实责任。各村（社区）认真落实殡葬告知书、承诺书机制，及时掌握辖区内丧家办丧的信息，干部入户走访宣传并与丧家签订殡葬告知书、承诺书。三是规范从业。三汇镇召集全镇从事殡葬行业的相关人员开会，做好“除殡葬陋习•树文明新风尚”的宣传，从行业源头整治，把不建生茔和硬化大墓的关口前移，规范从业，推行殡葬新风尚。四是推进违建坟墓整治和宣传，相关村（社区）有针对性地、反复上门做坟墓户主家人的思想工作，积极争取群众的理解和支持，泰来等3个村（社区）按照消除石化硬化的整治措施已整改到位。
6.关于“防范化解重大风险不够有力”问题
（14）关于“还债减债举措不够有力”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是县委巡察反馈指出三汇政府历欠本级债务高达1500万元。三汇镇新一届党政班子自2021年8月以来，大力开展宅基地复垦工作。2022年—2024年从县国土整治中心共划拨地票资金1650万元（其中2022年划拨1000万元，2023年划拨300万元，2024年划拨350万元），全部用于化解政府本级拖欠农村公路等基础设施建设工程施工费等债务。二是里仁社区居民代表大会讨论通过以25万元借款为入股资金，参与白茶产业发展收益分红，从而化解债务。三是严格落实《忠县地方债务风险防范化解长效机制和配套政策方案》的通知要求，切实增强打好防范化解地方债务风险防范化解攻坚战，加强政府投资项目管理，原则上不举债新建政府投资项目，凡是镇内建设项目无资金渠道一律不建设，严控增量增项。
（15）关于“信访排查维稳存在薄弱环节”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是践行“浦江经验”抓好“四访四化解”深入开展领导接访下访活动，1—9月份主要领导接访下访144次，班子成员下访接访274次，化解矛盾纠纷201件。二是弘扬“枫桥经验”开展矛盾纠纷排查化解做好源头治理，1—9月20个村（社区）开展矛盾纠纷排查168次，发现化解矛盾纠纷340余件。三是落实领导包案制度，按照“三到位一处理”原则及时化解重点信访，政法委员包案解决了徐正安信访问题，目前已息诉息访。四是根据“三查四化解、一控两处置”工作要求，2024年1月23日镇长带队及时将离婚9年但户口仍在三汇的进京求助群众送回湖北仙桃老家。五是2023年度平安忠县建设“一表四单”绩效评价综合得分全县排名第四，获得A档，赋绿色；2024年第一季度平安忠县建设“一表四单”绩效评价综合得分100分，全县排名第一；7月4日镇党委书记在平安忠县建设工作推进会上作经验交流发言。
（16）关于“电信反诈防范措施有漏洞”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是强化组织领导，压实工作职责，全镇及各村（社区）每个月举行反诈工作推进会。二是各村（社区）共举行反电信诈骗知识讲座42次，利用各种重要时间节点开展反诈专题宣传活动22次，广泛宣传诈骗手法和危害，增强群众辨识能力。三是切实推动全民反诈宣传等深入基层群众，不断巩固社会和谐稳定环境。全镇基层干部入户宣传反诈常识和发放宣传单，充分发挥公园、广场、长廊、村（社区）宣传专栏、相关社交平台等阵地作用，张贴反诈海报、转发真实案例、挂反诈横幅等宣传资料，2024年1—9月仅发生1起电信诈骗案件，发案率同比下降80%，涉案金额同比下降95%，反诈工作成效明显。
（17）关于“履行安全监管责任有漏洞”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：牢固树立“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，突出“除险固安”工作导向，认真履行安全生产主体责任，全镇安全生产形势总体稳定。一是抓好安全生产相关理论知识学习。党委会专题学习党的二十大和习近平总书记关于应急管理工作重要论述，学习县安委办迭代升级后的“五查四改月述考”工作机制，进一步熟悉掌握了道路交通、燃气、加油站、敬老院、生产车间等重点行业、重点领域重大事故隐患判定方法。学习“141”基层智治指挥中心中安装的智慧森林防火云平台、危岩地灾风险管控系统、忠县水库运行智慧平台，提高线上指挥调度能力。二是抓细抓实安全生产检查工作。镇党委班子始终把工作重心放在抓安全生产上，认真落实“五查四改月述考”工作机制，严格主要领导三分之一时间抓安全工作、分管领导二分之一时间抓安全工作的要求，常态化开展风险隐患排查。重点对辖区内农村道路涉及的临水临崖、高边坡、漫水路桥等危险路段，泰来、智华页岩气勘探点，场镇烟花爆竹售卖点，河西电子厂、钰玲服饰等企业，三汇养老服务中心、华海养老院、中和场养老院等人员密集场所安全进行检查。2024年1—9月，主要领导带队检查共97次，分管领导135次，其他领导共127次，各个科室检查175次，发现问题158处，整改安全问题158处。三是进一步压实安全生产监管责任。强化属地管理责任，逢会必讲安全，并多次召开专题会议部署安全生产工作。重点强调农村道路交通安全、防汛救灾、地质灾害防治、农村危旧房安全、防溺水安全、森林防火、电动自行车飞线充电不安全行为等。针对进入汛期后，三汇镇防洪安全管理和地质灾害防治工作压力较大、安全风险等级较高的现实情况，完善了场镇防汛应急救灾预案，对地灾隐患点落实了“一对一”监测员配备；开展防溺水专项检查工作，投入13000元制作200余块山坪塘警示牌、标志牌并安装到位，每一口山坪塘均配备简易救援杆，全镇未发生一起溺水事件。四是多措并举整改隐患问题。对照重大事故隐患判定标准开展常态化排查并动态清零，举一反三开展拉网式排查，做到“查全查深查实”，确保问题隐患清仓见底，问题整改到位。全镇临水临崖、陡坡急弯等重点路段共有40余公里，2022年—2023年总计安装22.462公里护栏，2024年已安装13.43公里护栏，剩余4.108公里已采取安装警示桩、堆沙袋等方式进行整改。2024年以来道路隐患已整治13处，其中：投入近4万元及时排除金龙社区火烧扁危岩隐患，保障了5月21日第二届栀子花节顺利召开，在金龙社区、智华社区、悦来村、金塘村等危险路段设立了警示牌、警示桩。对元通村郑家台地灾监测点出现的危岩及时报告县地环站纳入滑坡治理。三汇泰来养老服务中心已由县城乡建委牵头组织相关部门完成消防综合验收，并对存在的报警设备故障邀请专业机构进行排除，签订了固定维保合同，有效强化养老机构安全管理。开展房屋安全隐患排查工作，完成1户地质灾害国债避险搬迁。五是加强安全宣传工作。2023年12月21日组织辖区内驾驶员开展驾驶员安全知识理论宣讲会，并创建微信驾驶员交流群，在本群宣传道路安全知识。充分发挥劝导站作用，2024年1—9月3个劝导站一共安全劝导了2300余次，起到了劝导站作用，进一步提升了驾驶员安全意识。利用赶场天，开展6月安全生产月宣传活动，重点宣传农村交通道路安全、防溺水、森林防火等安全知识，增强群众安全防范意识。
7.关于“落实惠农利民政策打折扣”问题
（18）关于“执行低保政策偶有偏差”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：针对巡察组在巡察期间指出的问题，三汇镇党委坚持边巡边改，民生服务板块B岗领导牵头民政社事岗落实低保动态调整及核查，对新申请的低保户及时开展入户调查，严格执行低保申请流程，全镇2024年1—9月新增23户困难家庭享受低保政策，动态调减12户；对前峰村何某两户低保户的办理流程进行了复核，两个户的办理流程符合政策规定；于2024年1月17日再次对中和村彭某进行了经济核查，其符合低保在册享受条件，该户继续享受低保补助。
（19）关于“执行旱灾救助政策有偏差”的问题。
整改落实情况（已完成）：一是加强灾情统计及现场核实工作，及时查处挤占、挪用资金等问题。村干部入户核实情况，经核实刘某、谢某已享受了补助。二是针对6户在外务工仍享受补助的情况，经核实这6户均在外务工，但土地由他人代耕，由于受灾补助只能打给承包户，因此便通过打给承包户再由承包户把补助交于代耕者，目前代耕者已全部收到补助。三是严格落实救灾政策，规范报审程序，针对不同类型、不同程度的受灾群众进行差异化补助。通过政策文件制定自然灾害救助资金预算使用的方案，例如重庆市吉百农业发展有限公司受大旱影响，导致白茶产业受灾，发放救灾资金11250元。巨宝养殖有限公司受恶劣天气影响导致牛棚棚顶坍塌，发放救灾资金10320元。2023年发放冬春救助资金70余万元，受益群众4331人。
8.关于“落实意识形态工作责任制有欠缺”问题
（20）关于“意识形态工作有差距”的问题。
整改落实情况（已完成）：一是2024年1月15日三汇镇召开2024年第一季度意识形态专题研究会，部署全年意识形态工作。二是针对4名领导干部2022年度个人述职未报告意识形态工作的问题，三汇镇党委严抓意识形态工作，将意识形态工作纳入党建工作重要议事日程，与其他重点工作同谋划、同部署、同跟进，存在问题的党委委员在2024年1月17日召开的2023年度民主生活会上做了自我批评，现已整改完毕。三是认真履行意识形态“一岗双责”主体责任，在2023年年度述职述廉报告和民主生活会中，班子成员均认真报告意识形态工作，严格落实“一岗双责”主体责任。
（21）关于“维护网络意识形态安全有差距”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年3月29日组织干部职工集中学习习近平总书记对于网络安全的重要指示精神。二是充实网评员队伍，由4人扩大至50人，并组织各网评员进行集中培训，目前已开展培训1次。三是2024年4月2日开展网络安全隐患排查活动，由纪委书记带头对机关职工的计算机、手机、U盘等电子设备进行排查。
（22）关于“意识形态管控不够到位”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是多渠道宣传党的方针政策，移风易俗、相信科学、破除迷信，引导村民牢固树立社会主义核心价值观。二是提升干部群众素质，召开院坝会，加大巡查力度，及时制止烧香拜佛等封建迷信行为。三是严格落实《关于加强重点人群服务管理的意见》等文件精神，强化重点人群服务管理，实施分级分类管理，做好排查、走访、研判、救助相关工作。四是坚决贯彻“团结教育挽救绝大多数，依法打击极少数”工作方针，严格工作流程，积极稳妥推进邪教人员教育转化工作，目前里仁社区邪教管控人员38人已完成转化34人，其余4人在押。五是抓好重点人群服务管理的业务培训工作，以村（社区）书记牵头，各网格网格长为骨干，打造了一支专业的管理服务队伍，并对队伍开展业务培训。六是严格执行《宗教活动场所管理办法》有序开展宗教活动，确保场所的正常秩序，同时加强教育引导，引导宗教信徒到固定场所开展宗教活动，当前有2处固定场所，分布在汇鑫社区等地。
9.关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题
（23）关于“履行主体责任不够到位”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年3月19日召开会议专题研究全面从严治党工作，专题部署全镇党风廉政建设工作。二是做好信访接待工作，积极稳妥处理群众来信来访，整改期间已处理群众来访4人次。三是2023年12月18日组织学习《习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会》讲话精神，加强镇村干部为民情怀。四是常态化开展“以案四说”警示教育，降低廉政风险，2024年5月29日组织全镇干部集中开展了党纪学习警示教育，学习《忠县村（社区）干部违纪违法典型案例警示教育读本》之移花接木骗补助（新立镇百粮村原党支部书记李伟严重违纪违法案）相关内容，机关事业单位干部4名同志开展“以案四说”进行了交流发言。五是2024年6月28日党委书记围绕《深入学习贯彻习总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，切实加强党纪教育涵养廉洁正气》这一主题，从提高政治站位、强化党纪理论学习、坚守党规党纪三个方面，上了一堂生动的纪律专题党课。
（24）关于“履行‘一岗双责’存在不足”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是三汇镇党委、镇纪委于2023年12月18日开展警示教育，组织镇村干部学习2023年新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及《忠县村（社区）干部违纪违法典型案例—脱贫路上的“狼狈”》。2024年联村领导到所联村（社区）讲党课、宣传党纪，累计16次。二是督促班子成员认真履行“一岗双责”，2024年4月22—26日，三汇镇党政班子成员根据组织部要求到所联村（社区）组织网格员测评会为契机，再次督促各村（社区）宣传党纪党规，要加强党员干部教育管理，如有违纪行为第一时间向镇党委和镇纪委汇报，目前已收到2起涉刑党员问题线索并已上报县纪委案管室。三是三汇镇纪委将进一步加强对党员干部的监督，“探头前移”、警钟长鸣，将纪律道德红线挺在法律法规前面，让基层干部保持忠诚、干净、担当。
10.关于“镇纪委履行监督职责欠力度”问题
（25）关于“日常监督抓得不够实”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是针对巡察组反馈的问题专门制定了谈话方案，已对3名监督员进行约谈批评。二是结合杨某某案开展“以案四说”教育，用身边案教育身边人。三是镇纪委于2024年1月30日、2月5日、3月8日到金龙社区、智华社区、金塘村、前锋村等地进行抽查督导，查看是否还存在此种情况，将廉政风险扼杀在摇篮。四是按照《中共忠县县委组织部关于加强村（社区）干部培育储备的通知》（忠委组〔2024〕18号）精神，镇纪委对全镇103名村（社区）干部的履职情况、工作作风等进行摸排，并“一对一”建立问题台账。对存在负面清单的5名同志（2名支部书记、3名专干），镇党委严格按照有关程序规定，及时免去村（社区）党组织书记、委员等职务，并督促其按程序辞去村（居）民委员会主任、委员、专干及群团相关职务，从优秀副书记中提拔重用2名任支部书记，通过日常考察从优秀年轻的村干部中择优录用1名社区干部。
（26）关于“查处问题手段不够多”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是三汇镇纪委于2024年1月17日、1月30日、3月18日组织镇纪委委员进行业务能力培训，包括筛查问题发票、发现问题线索等。二是镇纪委书记带领纪委委员于2024年1月30日到泰来社区、永和村等地抽查财务票据，边干边学提升发现问题的能力。三是选派镇纪检干部到县纪委学习锻炼，提高纪检业务能力。四是镇纪委于2024年2月23日对金龙社区党支部党员进行小微苗头谈话，1月25日分别对石坝村、中和村、金龙社区监督员进行谈话并建立长效机制。五是加大对违纪线索的核查力度，截至目前已核实两个问题线索。六是结合开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治对全镇20个村（社区）干部进行了全面“体检”。
（27）关于“督促村（居）务监督委员会履职有差距”的问题。
整改落实情况（已完成）：一是三汇镇纪委于2024年1月25日对金龙社区、中和村、石坝村监督员进行谈话，3人均已认识到自身存在问题，目前已整改完成并正常履职。二是将20个村（社区）划分为5个片区，镇纪委每月下旬分片区召开监督员会议，对20村居监督员履职情况和监督巡察整改进行“亮晒”，并将监督员履职情况纳入年度考核内容，在2024年3月18日全镇党风廉政工作部署会上评选表彰了10名优秀监督员。三是按照县纪委监委开展的群众身边不正之风和腐败问题专项活动要求，镇纪委和20个村（社区）监督委员会对本辖区进行了全面检查。
11.关于“整治形式主义、官僚主义不彻底”问题
（28）关于“工作作风不够实”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是20个村（社区）党支部利用“三会一课”，每月开展主题党课、作风整顿等活动，对干部的思想、工作、作风实行有效引导、监督，切实将基层党建工作融入服务群众之中。二是班子成员和联村干部每月到所联村（社区）走访2次以上，及时掌握社情民意。三是依托党纪学习教育切实加强工作纪律。全镇24个党支部严格按照党纪学习教育要求，组织全体党员原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，开展警示教育和上党纪专题党课。三汇镇党委将原应急办干部错发危旧房改造补助资金事件作为典型案例，深入剖析原因，认真汲取教训，举一反三，教育全镇干部职工要以高度的责任感落实好群众切身利益。2024年5月29日组织全镇干部集中开展了党纪学习警示教育，学习《忠县村（社区）干部违纪违法典型案例警示教育读本》。
（29）关于“调查研究不够深入”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是于2024年2月1日制定了《三汇镇2024年“走宣解”服务民营经济的工作方案》（三汇府发〔2024〕6号），建立2024年全年三汇镇领导走访企业台账。深化落实“走宣解”工作机制，按照每月走访不少于1次，每次不少于3家的要求扎实开展走访，有效推动我镇政企沟通常态化、制度化、规范化。二是加大督导力度，经发办每月督促班子成员按照三汇镇2024年全年服务民营经济计划表开展工作，确保“走宣解”扎实开展，在走访和宣传的基础上，联系实际，着重解决企业反映的重难点问题，1—9月走访企业270次，发现并解决问题89个。
（30）关于“服务群众意识欠缺”的问题。
整改落实情况（持续整改中）：巡察反馈的“群众反映农房产权证多年未办证”情况，一是对105户未办房产证的居民进行逐一摸排，其中72户房屋已拆除复垦不需办证，2户因房屋超层和城镇人口不能办证，31户房屋完好，已向农户宣讲政策，动员农户办证。二是对全镇居民点未办证情况进行实地走访和了解，并查阅相关档案资料，有51户未办证，其中符合办理条件的有36户，需农户办理宅基地审批手续后才能办理房产证。三是组织镇村干部学习农村房产证办理业务，提高干部服务群众能力。
12.关于“执行中央八项规定精神不到位”问题
（31）关于“落实习近平总书记‘持续加固中央八项规定堤坝’的重要讲话精神有差距”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是修订完善了《三汇镇公务车辆管理使用制度》，实行“一车一单”确保公车每次出行都经过系统审批。二是进一步完善了《三汇镇公务接待审批流程》《三汇镇机关招待费明细表》等，每次公务接待由主要领导签字审批。三是报废一辆年久失修的公务车，从源头上节约用车成本。四是认真落实过“紧日子”要求，从严从紧加强预算执行约束，切实降低行政运行成本。
13.关于“重点领域廉洁风险防控有漏洞”问题
（32）关于“执行财经纪律不够到位”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是严格落实公务卡结算制度，建立公务卡台账，确保现金不转入个人账户。二是宅基地复垦资金收回镇本级统筹使用，按照10%比例划拨各村（社区），并单独在村（社区）记账。三是2023年底已收回全部备用金。四是组织开展机关及镇属单位财会人员业务培训，提升业务能力，强化财经纪律。五是文化站2020至2022年期间的原始发票全部补齐，并交由分管领导签字。六是通过后补发票的方式对机关和农服中心食堂白条入账问题全部完善到位。七是完善《三汇镇财务管理制度》，确保用制度管人、管钱、管事。
（33）关于“履行项目监管责任不够到位”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是严格执行政府项目发包制度，分管领导作为项目负责人，科室负责同志作为现场负责人。对合同的订立，先征求法律顾问意见，经审核后方可签订，并完备签字、落款时间等要素。二是对增量项目进行重点监督，严格按项目增量签证审批程序，经党委会研究决定后才予实施。
（34）关于“固定资产管理不够到位”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是三汇镇党委于2024年3月19日组织全镇财会人员学习固定资产管理办法，加快提升全镇财会人员业务能力。二是坚持以“三攻坚一盘活”为契机，对三汇政府9宗不动产房屋（5250.9平方米）进行补办不动产权证。同时，2024年2月27日三汇镇政府从三汇镇惠民花园搬迁回老政府，财政办已将2台公务车、45套办公桌椅、78套会议室桌椅、21台空调、46台台式电脑、8台笔记本电脑、33台打印机等固定资产进行登记，党政办负责日常管理、维护。
14.关于“解决群众急难愁盼问题力度不够”问题
（35）关于“危旧房整治力度不够大”的问题。
整改落实情况（持续整改中）：一是对场镇危旧房进行了摸排，并根据农户意愿提出政策建议。其中：4户已向镇政府递交审批手续，1户正在向社区申报，此五户预计7月将会完成手续审批并启动建设，5户农户已对房屋加固维修，5户因常年在外暂无修建意愿，9户计划2025年春节返家后申请重建。二是针对农户想突破现有政策的想法，三汇镇已向县人民政府专题报告，县分管副县长带领县规资局等单位到三汇镇实地进行了调研，提出场镇危房改造受“三原”原则和临河房屋必须遵守涉洪安全线有关规定等限制，暂无法审批。三是强化对危房的巡查，告知房屋产权人应尽义务和职责，督促房屋产权人加强房屋管护和排危，避免危房伤人现象发生。
（36）关于“解决供水问题有差距”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是推动人饮项目实施。3月10日，2023年第二批中央水库移民扶持基金项目（金龙社区、金塘村人饮工程）开工建设，总投资336万元。项目完工后，将由泽润公司负责提供干净饮水源，可解决智华等周边5个村（社区）人饮水源水质问题。同时，积极争取水利发展资金对部分水厂进行技改、管网延伸。2024年1月11日重庆泽润水务有限公司与三汇镇人民政府签订接管私人经营的三汇自来水厂协议，利用国债资金投入技改资金1000万元，在原泰来小学操场处新建清水池，对水厂进行技改，该工程4月22日进行了公开招投标，已于6月26日正式开工，年底竣工投用。项目实施后可让三汇场镇和沿线村（社区）近万名群众喝上安全水、放心水。二是加强水资源管理，保护水源，提高水资源利用效率。各村（社区）召开院坝会及村民小组会议，宣传水资源管理与保护相关知识，增强群众节水意识。三是加强水质监测和治理，提高供水质量。对水厂管水员进行集中培训1次，各村（社区）分别培训1次，提高其业务水平、提高供水水质。
（37）关于“推进殡葬改革有差距”的问题。
整改落实情况（持续整改中）：一是对巡察期间巡察组指出的问题坚持边巡边改，三汇镇党委政府加大对“96000”殡葬服务热线的宣传，各村（社区）以召开群众会、院坝会和发放宣传单等形式加强殡葬服务热线的宣传。二是各村（社区）干部积极摸排，到办丧事的群众家中走访，做好殡葬政策的宣传，倡导文明简办，并与办丧事家庭签订承诺书，自觉遵守殡葬政策规定；临公路的办丧事家庭自觉做到不占道搭设灵堂，车辆临时停放有序，确保交通顺畅；通过居规民约规范了办丧事期间的音乐播放时间，减少噪音扰民。三是积极推进三汇殡仪馆建设，已通过招商引资与有意向者进行了项目洽谈，镇上就项目建设进行了初步选址。下一步，三汇镇党委政府将加强与洽谈意向者沟通衔接，力争殡仪馆建设项目尽早落实落地。
15.关于“履行第一责任人责任有差距”问题
（38）关于“带头引领作用发挥不很明显”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是三汇镇党委落实全面从严治党主体责任，于2024年3月11日制定了镇党委全面从严治党主体责任清单，党委书记认真落实“第一责任人”职责。二是严格落实“第一责任人”机制，对照党委全面从严治党主体责任清单，每半年听取一次班子成员履行管党治党职责情况汇报。三是加强机关、事业单位党建工作，一季度已专题研究机关、事业单位党建工作，针对机关支委委员空缺的问题，已及时补选2名同志为机关支部支委委员。
（39）关于“末位表态制度有时执行不够严格”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是严格落实“三重一大”制度，联系实际进一步完善镇党委会议事规则，切实规范党委会议题收集、议题讨论、末位发言等流程。二是每次党委会议上提请研究的议题，均由党委委员依次发言、党委书记末位发言，对党委会过程进行详细记录，确保决策既有民主又有集中，确保党委会高质高效。
16.关于“落实党建工作责任不够有力”问题
（40）关于“分管领域党建工作落实有差距”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是根据市委、县委关于建立党建统领基层治理“一中心四板块一网格”工作需要，建立扁平化指挥体系、矩阵型管理模式，参考了官坝镇、永丰镇、石子乡等一二三类乡镇班子成员分工，结合三汇实际进一步完善领导班子分工，镇党委副书记为党的建设B岗领导，党委副书记在原分管“党的建设和党委日常工作、群团工作、工会、关心下一代”等党建工作基础上，将“数字重庆建设、巡察整改”等党建工作调整至其分管范围，并协助镇党委书记分管党的建设办公室。二是2024年班子成员均已到所联村（社区）指导党建工作，并按要求上好党课。
（41）关于“党建引领作用发挥不够充分”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是镇党委按照数字重庆建设“1361”整体架构，围绕县委“1116”总体工作思路，重塑了三汇镇“141”基层智治体系架构，党委会传达贯彻党建统领相关会议精神。二是按照“一中心四板块”要求，整合科室（站所）人员设立22个固定岗位，联系实际增设了1个蔬菜产业服务岗。三是在县基层智治专班指导下，按照“忠基治联〔2023〕5号”文件精神，以精简网格体系，减轻基层负担为目标，划分调整18个村（社区）下辖网格区域。四是压紧压实机关、村（社区）工作人员值班值守责任，严格遵守“141”值班制度。镇指挥中心整合事业单位力量，每天由一名A岗领导代班，B岗领导值班，两名工作人员值班，同时将智慧森林防火云平台、危岩地灾风险管控系统、忠县水库运行智慧平台等预警系统整合进基层治理指挥中心，压紧压实值班值守责任；每天对村（社区）网格员进行调度，加强网格员“141”应知应会知识的掌握，自觉运用话语体系。
17.关于“抓基层党组织建设有短板”问题
（42）关于“阵地规范化建设不够到位”的问题。
整改落实情况（已完成）：一是持续推进党组织规范化示范化建设，整修优化20个村（社区）党群服务中心面貌，准确布置党群服务中心各功能室，确保20个村（社区）功能室合理利用。二是积极争取上级支持，改善部分村（社区）阵地破损现状，2024年1至6月完成了中寨村等4个村（社区）党群服务中心整修，并顺利通过验收，正式入住办公。三是2024年3月将原镇农业服务中心办公室调整为飞龙村党群服务中心，并投资10万元重新修缮，彻底改变了飞龙村无党群服务中心现状。
（43）关于“基层组织生活不够规范”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年3月4日已召开党支部工作规范操作务实培训会，对20个村（社区）支部书记、党务工作者进行党建业务培训。二是每季度督促检查机关事业单位党支部“三会一课”等组织生活制度，严格执行支委委员考勤管理制度。三是2024年以来，机关支部每月定期召开支委会、党员大会。按照支部书记每年必须上一次党课，各支部每季度必须有一人上党课的标准对照检查，机关党支部今年3月、6月由镇党委书记讲党课2次，主题分别为《坚持“实干”当头，摒弃“躺平”心态，奋力推动三汇高质量发展》《深入学习贯彻习总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，切实加强党纪学习教育涵养廉洁正气》。
（44）关于“党员发展偶尔不够严谨”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年3月4日组织20个村（社区）支部书记、副书记以及党务工作者学习《忠县发展党员工作操作务实》，规范党员发展程序，定时定期进行考察，牢牢把握入党流程。二是已将各村（社区）2023年第四季度以来新确定的入党积极分子、发展对象人员名册上党委会讨论备案，严格遵守党员发展程序，确保党员发展规范化。三是定期下沉到村（社区）对各党支部党员发展进行检查，确保常态保持2—3名入党积极分子，督促各党支部书记及时对各申请人进行谈话。
18.关于“执行民主集中制不到位”问题
（45）关于“‘三重一大’制度落实有差距”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是认真学习贯彻忠委办《关于进一步规范乡镇（街道）、部门党委（党组、党工委）会议的通知》，并于2024年4月11日在三汇镇第19届第57次（扩大）党委会研究同意停止发放离任干部一次性补助事宜，并严格执行。二是严格落实“三重一大”制度，联系实际进一步完善镇党委会议事规则，将涉及本镇政治、经济、社会治安和党的建设等方面的重大决策，干部的调配、任免和奖惩事项，将机关事业单位10000元、村（社区）3000元以上等大额经费开支事项纳入党委会研究范畴。三是党委委员依次发言，党委书记坚持末位发言，确保决策既民主又集中，党的建设办公室负责对党委会过程进行详细记录。
（46）关于“党内民主落实不够好”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是加强民主集中制建设，于2024年3月22日修订完善《三汇镇党政议事规则》，进一步激发班子成员参与民主决策的积极性和主动性，让民主得到充分发挥，让集中得到有力执行。例如在2024年召开的中共忠县三汇镇委员会第十九届第56次（扩大）党委会上，针对宣传统战委员提请研究老体协购置音响等相关设备事宜议题，组织委员表示同意，但是强调要注意整合资源，避免浪费。政法委员表示同意，但要注意设备后续的清洁维护成本。镇党委书记末位表态发言：要求宣传统战委员具体牵头，进行市场调研，尽量节约成本，适当控制价格，同时加强对于设备的管理，避免资产遗失。二是坚持邀请联系三汇的县领导、县纪委监委、县委组织部列席镇党政班子民主生活会，加强对民主生活会的指导，帮助党政领导班子和班子成员查找不足，进一步增强领导班子团结协作、引领发展的能力。三是规范党委会记录，坚持实事求是，并将党委会记录按时间排序进行分类归档，确保党委会记录的准确性。
19.关于“党内政治生活不够严肃”问题
（47）关于“落实民主生活会制度不够到位”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是已将2020年以来班子成员的民主生活会材料返回各班子成员手中，先由班子成员本人自查是否未报告双重组织生活会、履行河长责任等情况，相关班子成员依据实际情况已逐一完善，镇党委书记统一审核把关。二是各班子成员对民主生活会查摆问题及对应整改措施进行了优化调整。
（48）关于“双重组织生活会落实有差距”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是机关支部进一步落实“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等组织生活会考勤制度。二是加强对组织生活会的督导，对缺席党员严格执行请假制度，会议记录即开即写，确保会议记录与实际情况相符。三是2024年度组织生活会、民主评议党员严格执行请假制度，会后结合支部班子成员对照检查，民主评议党员自评、互评实际内容，及时完善会议记录。
20.关于“落实选人用人工作要求有差距”问题
（49）关于“干部调整频繁人才流失严重”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是组织全体机关、镇属事业单位工作人员召开全镇职工大会，集体学习中共忠县县委组织部《关于加强干部制度性交流的实施意见》（忠委组〔2023〕76号）文件精神，严格落实相关要求规定，确保人才不过度外流。二是严控机关各办公室干部交流频次，自2023年9月接受巡察以来机关内部办公室无人员变动情况，降低干部轮岗频率，确保岗位相对稳定，保证干部业务水平常态处于高位，建设强有力的干部队伍，避免工作脱节，确保各办公室工作连续。此次机构改革中，我们坚持大稳定小调整、事业为上和人岗相适、组织意图和个人意愿相结合等原则，对原担任机关群团实职中层干部和整体划转的事业单位负责人不作调整，只对五办、产业发展服务中心和新成立的村镇建设服务中心负责人进行调整，确保工作有效衔接、正常运转。
（50）关于“干部选任程序有时不规范”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是于2024年3月26日组织机关干部集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照条例规定执行，严守干部选任各流程环节，在制定干部选任方案、民主测评、考察、公示等各环节严格审核把关，确保程序合理规范。二是对巡察反馈以来晋升三级主任科员的3名同志的选任流程、资料进行了“回头看”，对不当之处，优化程序环节，确保全过程规范。
21.关于“党员干部教育管理不到位”问题
（51）关于“党员教育存在薄弱环节”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是20个村（社区）党支部书记加强党规党纪宣传，入户走访1200余户，送学上门480余次，确保党员教育全覆盖。二是加大党员日常管理力度，严格按照《党章》规定，引导党员履行党员义务，对违法乱纪的党员坚决做到严肃处理。三是严格落实党员轮训。按照党员5年集中轮训要求，各党支部坚持集中培训、集体学习、个人自学与组织生活、实践锻炼有机结合，充分发挥党员先锋模范作用。2023年度20个党支部党员冬训1268人次，参训率100%。
（52）关于“流动党员管理制度落实不到位”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年3月4日组织各级党组织党支部书记及党务工作者召开加强流动党员管理培训会，认真学习《关于进一步加强流动党员管理的通知》（忠委组〔2023〕22号）文件，明确流动党员界定范围及管理流程，进一步加强流动党员管理。二是完善流动党员台账，按月更新流动党员双向联系登记表，实时全面掌握流动党员去向，定期督查各支部对流动党员每月联系制度落实情况，对不达标的党支部进行通报。
（53）关于“党费使用不够规范”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2024年3月4日党委会集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，每年1月份召开支委会规范基层党组织党费收缴流程和标准，按月收缴党费，专款专用，收集好使用情况公示的图片等相关资料。二是对违规使用党费进行财政科目调整，继续做好党费收缴、使用和管理工作。三是接受党费收缴、使用和管理情况审计，2024年6月17日县财政局带队到三汇镇专项检查党费使用管理情况，对三汇党费管理工作给予了充分肯定，对检查发现的问题已整改到位。
22.关于“履行整改主体责任落实有差距”问题
（54）关于“镇党委对上轮巡察推动整改力度不够”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是镇党委书记严格落实党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任，今年以来牵头主持召开了2次党委会专题研究党风廉政和反腐败工作，并听取了班子成员关于党风廉政建设落实情况报告，切实做到党风廉政和各项业务工作同安排、同部署。二是针对基层党组织建设方面，党委书记于3月25日牵头召开2024年党建工作专题部署会，亲自研究确定班子成员党支部工作联系点，督导班子成员每月到所联系党支部开展党建工作检查，确保“三会一课”、主题党日、民主评议党员等各项组织生活制度落到实处。三是自2024年1月开始，班子成员每月到所联村（社区）开展党建工作督导，协助解决村（社区）疑难问题。
23.关于“履行整改监督责任有漏洞”问题
（55）关于“镇纪委对上轮巡察整改重视不够”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是建立巡察整改监督台账，目前已督查41次，登记信息78条。二是坚持每月检查财务票据，当前已抽查先锋、泰来、永和等村（社区）财务票据，暂未发现白条入账现象。三是1至9月均组织开展监督员廉情分析会，并对监督员进行专业业务知识培训。四是1—9月结合网格员测评等其他工作到金龙、智华等16个村（社区）对巡察整改工作进行抽查督导。
24.关于“巡察反馈问题整改不彻底”问题
（56）关于“上一轮关于撤并场镇污水处理问题整改进度滞后”的问题。
整改落实情况（已完成）：主要反馈的是泰来、里仁撤并场镇未完善污水处理设施的问题，三汇镇新一届党委政府争取重庆市黑臭水体整治资金50万元用于里仁社区污水管网、生化池等内容建设，并于2021年12月通过县环保局验收，目前正常运行，解决了里仁社区污水问题。泰来污水处理厂于2023年7月验收通过，并于2024年1月移交县蓝天公司统一运营，目前运行正常。
（57）关于“对上一轮财务方面问题整改效果欠佳”的问题。
整改落实情况（已完成并长期坚持）：一是2021年9月2日，三汇镇新一届党政班子对《三汇镇机关管理制度（试行）》（三汇委发〔2021〕130号）进行修改完善，其中涉及到《三汇镇党政议事规则》、《三汇镇财务管理制度》、《三汇镇项目及资金管理办法》、《三汇镇差旅费管理办法》、《三汇镇办公用品及经费管理》等制度。二是进一步完善了《三汇镇公务接待审批流程》、《三汇镇机关招待费明细表》等，修订完善《三汇镇公务车辆管理使用制度》，实行“一车一单”确保公车每次出行都经过系统审批。三是2024年2月27日三汇镇政府从惠民花园便民服务中心搬迁回政府办公楼，财政办已将2台公务车、45套办公桌椅、78套会议室桌椅、21台空调、46台台式电脑、8台笔记本电脑、33台打印机等固定资产进行登记，党政办负责日常管理、维护。四是镇纪委及内审人员不定期对财政办和20个村（社区）财务票据进行审查核查。
（二）对村（社区）党支部巡察反馈问题的整改落实情况
各村（社区）党支部高度重视巡察整改工作，党支部书记亲自制定整改方案、亲自牵头巡察整改、亲自解决重点难点问题，真正实现通过巡察整改促进经济社会发展。目前，20个村（社区）党支部389种表象已整改到位386个，742条整改措施已完成整改732条，正在整改10条。
1.村（社区）党支部共性问题的整改落实情况
（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距
整改成果：完成整改并长期坚持。
整改工作开展情况：一是20个村（社区）党支部按照镇党委要求，在开展“三会一课”时组织学习了《中共忠县县委办公室关于认真贯彻落实“第一议题”制度的通知》（忠委办〔2023〕43号）。二是各村（社区）党支部严格落实“第一议题”制度，将党的二十大精神以及习近平总书记的重要讲话重要指示精神作为各党支部“第一议题”内容。三是镇党委严格制定每月党建工作清单并下发各党支部，各党支部按照学习清单将相关内容作为“三会一课”、主题党日活动等组织生活的重要学习内容。
（2）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距。
整改成果：完成整改并长期坚持。
整改工作开展情况：一是20个村（社区）党支部认真落实镇党委“12361”发展思路，围绕“一带三片多园”特色产业布局，用活扶持政策、探索发展模式、创新产业结构，因地制宜发展“一村一品”特色产业，目前三汇镇已有金丝皇菊、安吉白茶、栀子花、野菊花、蜜本南瓜、圆宝萝卜、巨宝牛场、50头生猪家庭农场、流水生态鱼、笋竹、花椒、大豆、榨菜、黄精、山羊、蜂糖李、通讯合作社等17个特色产业，“一村一品”框架基本形成。二是各村（社区）通过入股分红、项目合作、自主经营等多种经营模式，盘活集体资源资产。2023年20个村（社区）集体经济收入全部超5万元目标，其中金龙社区、金塘村等5个村（社区）集体经济收入超过10万元。三是引进与华润三九中药材有限公司合作的京希（重庆）农业服务有限公司，在三汇镇示范种植野菊花产业1300亩，实行保护价收购，定点加工，未来3年内将形成5000亩以上的种植规模和加工能力，带动农户增收1500万元以上。四是2024年永和村集体发展山羊110只，集体经济增收5.92万元，带动农户增收4万元；成立通信合作社发展宽带业务，集体增收3.975万元，带动76户群众分红3648元。元通村新养殖山羊70只、养殖15亩淡水鱼，带动2户脱贫户就业。寨坪村销售榨菜47吨，集体增收2.84696万元。
（3）安全隐患排查不到位。
整改成果：完成整改并长期坚持。
整改工作开展情况：针对三汇农村公路里程长达400多公里、重点危险路段达40多公里、小二型水库多达11座、全县唯一市级重点防汛乡镇等安全隐患较大的客观现实，在镇党委政府的统一领导下，20个村（社区）认真落实安全隐患排查，确保辖区群众生命财产安全。一是认真落实每月“五查四改月述考”工作机制，加大安全检查力度，2024年1—9月，主要领导带队检查共97次，分管领导135次，其他领导共127次，各个科室检查175次，发现问题158处，整改安全问题158处。二是三汇镇临水临崖、陡坡急弯等重点路段共有40公里，2022年—2024年已投资646.056万元安装生命防护栏35.892公里，剩余4.108公里相关村（社区）已采取安装警示桩、堆沙袋等方式进行整改。三是2024年6月投入13000元制作200余块山坪塘警示牌、标志牌，交由20个村（社区）安装到位，放置救生竹竿、救生圈，落实一名安全责任人，签订安全责任书。四是在三汇镇平安法治办公室的指导下，20个村（社区）针对本辖区内的道路、山坪塘、小二型水库、河流等重点区域开展安全隐患大排查、大整治，对地质滑坡灾害点等重点区域设置警示标识，避免发生安全事故。2024年第一季度平安忠县建设“一表四单”绩效评价综合得分100分，全县排名第一。
（4）党内组织生活不规范。
整改成果：完成整改并长期坚持。
整改工作开展情况：一是镇党委将“三会一课”开展情况纳入20个村（社区）党支部年度考核，镇党的建设办公室加强督查，要求各党支部严格开展组织生活，确保规定动作不走样。二是针对辖区各党支部书记、副书记、党务工作者，开展了党建业务培训，组织学习了“三会一课”、组织生活等制度，切实提高基层各党组织和党务工作者的党建业务水平。三是镇党委书记、副书记、组织委员多次到各村（社区）专题检查党建资料，现场指出存在的问题和不足，要求各党支部严格落实“三会一课”、主题党日活动等组织生活制度，做到每月有方案、活动有特色、资料有专卷。
2.村（社区）党支部个性问题的整改落实情况
（1）永和村饮水安全保障不到位。
整改成果：完成整改并长期坚持。
整改工作开展情况：一是针对2023年上半年缺水情况，永和村支部当时采取了临时送水的方式解决了群众缺水难题。二是为保障饮水源不受污染，组织人员对饮水源地（疯子湾塘）周边环境进行了清理、砍障，保障水源地周边的环境卫生，并开挖了沟渠引导更多的山水流入取水塘。三是争取衔接资金35.03万元对永和村疯子湾塘供水保障饮水塘进行扩容，共开挖土方2000方、石方6000方，砌栏杆50米，目前项目已完工并通过了县级验收。
（2）金龙社区集体企业经营监管有漏洞。
整改成果：完成整改并长期坚持。
整改工作开展情况：一是规范集体企业管理，实行出入库清单，必须有经办人、监事会、理事会负责人签字。二是落实好实物负责制，由送货人、收货人、集体经济负责人3人以上签字有效，确保账实相符。通过整改，社区专业合作社制度健全，账务规范，实现了规范化运行。
（3）悦来村落实粮食安全责任制不到位。
整改成果：完成整改并长期坚持。
整改工作开展情况：村委会于2024年2月26日到悦来村四组组织召开院坝会，宣传耕地保护政策，号召群众主动耕种；群众就恢复的53.3亩耕地耕种方式开展了讨论。经讨论决定将恢复的53.3亩耕地纳入村集体管理，由村集体耕种发展产业，目前在恢复地块上已种植油菜、野菊花等农业产业。
（4）寨坪村落实畜病风险防控有差距。
整改成果：完成整改并长期坚持。
整改工作开展情况：寨坪村党支部针对该问题，通过各种会议加强畜禽疫病防控宣传，群众畜禽疫病防控意识得到增强，畜禽疫病防控能力得到提升。同时，村委积极联系配合畜牧站工作人员做好各项防疫工作，领取发放消毒水等物资，指导养殖户对养殖场地进行消毒处理，降低畜禽疫病防控风险。积极宣传生猪保险，动员养殖户购买生猪保险，降低疫病带来的损失。严格落实日常巡逻监管，一旦发现辖区内有买卖疫病畜禽情况，立即上报相关部门。通过以上措施，村民畜病防控意识和防控能力得到极大提升。截至目前，全村未发生一例动物疫病。
三、下一步工作打算
通过对巡察反馈问题的整改，三汇镇充分认识到全镇日常工作中存在的缺点和不足，镇党委将以巡察整改工作为契机，把学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神化为强大动力，坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，持续用力抓好巡察整改，巩固整改成果，坚持党建统领，强化政治引领，不断推动三汇高质量发展高品质生活高效能治理。
（一）坚持提高站位深化整改。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，努力以巡察整改的实际行动践行“两个维护”。持续扛牢压实巡察整改政治责任，党委书记切实担负起第一责任人责任，班子成员履行好“一岗双责”，各办站所、村（社区）担起直接责任，齐抓共管、协同发力，做到标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神扎实做好巡察整改各项工作，持续巩固巡察整改成果。
（二）坚持紧盯不放深化整改。聚焦巡察反馈的重点人、重点事、重点问题，深挖根源症结，进一步明确整改方向和工作举措，持续清单化、节点化、精准化推动整改落实。对已经完成、对账销号的整改任务，适时开展“回头看”，进一步巩固成果，加强检查核查，防止问题反弹。对已取得阶段性成果的，加强跟踪督导，确保在限定时间内落实到位、取得实效。对需持续整改和长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，坚决做到全面整改、彻底整改。
（三）坚持标本兼治深化整改。举一反三，切实把解决巡察具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题结合起来，把“当下改”和“长久立”衔接起来，持续健全完善制度机制，巩固巡察整改成果。针对共性问题制定务实管用的措施并抓好落实，形成治根本、管长远的制度体系，从制度层面倒逼巡察整改落实落细。强化日常督查，及时跟进掌握整改进度，定期调度整改落实情况，统筹做好跟踪问效和抽查复核，确保整改常态长效。
（四）坚持融会贯通深化整改。持续把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入基层党组织建设，推动全镇党的建设和改革发展取得新成效。深入贯彻新时代党的组织路线，推动管党治党主体责任和监督责任一贯到底；选优配强基层党组织干部队伍，加强对“一把手”和班子成员等“关键少数”的监督，锲而不舍纠“四风”树新风。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，完善相关工作机制，力争做到树立一面旗帜、建好一个阵地、解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
欢迎广大干部群众对三汇镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-81196828。
中共忠县三汇镇委员会
2024年11月14日
